新聞提醒，美國東部時間 2022 年 2 月 24 日下午 3:12：拜登總統周四宣布對俄羅斯實施額外製裁，特別針對其金融部門。根據白宮的一份情況說明書，俄羅斯最大的銀行的資產將被美國金融體系切斷，包括俄羅斯天然氣工業股份公司在內的一些最大的企業將被凍結在美國金融市場之外。1
經濟制裁是對一個國家、其官員或普通公民施加的懲罰，無論是作為懲罰還是為了抑制目標政策和行動。2 3
經濟制裁的範圍從旅行禁令和出口限制到貿易禁運和資產扣押。根據定義，此類制裁適用於不容易受到制裁管轄區執法的各方。
經濟制裁為懲罰或阻止令人反感的行為提供了一種缺乏軍事力量的政策工具。它們廣泛適用於制裁國境外，在全球貿易和經濟相互依存度增加的情況下，它們的目標可能代價高昂。4
經濟制裁也可能是一種生硬且無效的政策工具，對目標政府施加的成本不足，而對最脆弱的人口施加的成本過高。5
作為世界上最大的經濟體和最大的貿易集團，美國和歐盟擁有不成比例的制裁權力。6
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制裁可以採取多種形式
經濟制裁可以由一個國家單方面實施，也可以由一組國家或一個國際組織多邊實施。制裁措施包括：
- 禁運——貿易禁運是對與一個國家進行貿易的廣泛禁令，儘管它有時可能包括出於人道主義原因的食品和藥品供應例外情況。古巴、伊朗和朝鮮長期以來一直受到美國的貿易禁運。
- 出口管制——出口限制禁止向目標國家供應特定產品、服務和知識產權。他們經常限制武器、軍事應用技術的銷售，或者像目前對俄羅斯一樣，限制石油鑽探技術和設備的銷售。
- 資本管制——資本管制可以限制對目標國家或行業的投資，或廣泛禁止一個國家的發行人進入國際資本市場。7
- 貿易制裁——貿易制裁可以包括對特定國家、地區或行業的進口管制。
- 資產凍結或扣押——制裁管轄範圍內的資產可以被扣押或凍結，防止其出售或撤出
- 旅行限制——官員和普通公民以及直系親屬可能被拒絕前往受制裁的司法管轄區。
制裁示例
經濟制裁包括因侵犯維吾爾人人權而限制美國從中國新疆地區進口商品。8在 2014 年俄羅斯從烏克蘭吞併克里米亞之後，美國和歐盟也對俄羅斯官員、行業和公司實施了制裁。9 10
對種族隔離時代南非的經濟制裁通常被認為是那裡和平過渡到多數統治的一個促成因素。11另一方面，對薩達姆海珊的伊拉克的制裁未能結束他的統治，並被一些人稱為「人道主義災難」。12
總結
制裁的成功可以通過預期政策目標的實現來衡量，或者如果以懲罰為目標，則可以簡單地通過制裁對目標國家和個人的成本來衡量。他們還可以對目標國家的公民以及制裁國家的公司施加成本。
如果目標是改變目標國家和個人的行為，他們的動機和選擇最終將至少與制裁國的影響力一樣重要
