人民币汇率日前刚刚破7,8月6日在岸和离岸市场迎来升值。
其中,人民币对美元即期汇率在以7.0699低开后,一路走高,接连升破7.06、7.05、7.04、7.03四个关口,最高升值至7.0270,16时30分人民币对美元即期汇率收于7.0321,高于前一交易日7.0352的官方收盘价31个基点。
相比在岸市场的小幅走高,受中国央行早间将再度祭出离岸央票稳定离岸人民币汇率的影响,离岸人民币对美元汇率8月6日盘中反弹近800个基点。
在中国央行公布300亿离岸央票发行计划后,接连收复了7.13、7.12、7.11、7.10、7.09、7.08和7.07关口,最高反弹至7.0601,这一最高点较前日收盘价(7.0985)升值近400个基点,较日内低点升值幅度达到787点。
美股周一则经历了2019年最糟糕的交易日。道指下跌767点,标普500指数下跌近3%。纳斯达克指数暴跌3%以上。
周二,离岸人民币自纪录低位回升之后,道琼斯工业平均指数上涨97点,涨幅超过0.4%。标准普尔500指数上涨0.5%,纳斯达克综合指数上涨0.8%。苹果和美光股价均走高。摩根士丹利上调福特汽车评级后,福特股价上涨2.1%。由于贸易战未来前景不明确,这些公司的未来也悬而未决。
周一傍晚,美国财政部宣布将中国列为汇率操纵国,美中“贸易战”似已有演化成“货币战”的趋势。
财政部周一傍晚在一份声明中表示,“在总统特朗普的支持下,财政部长姆努钦认定,中国是汇率操纵国。在这一认定下,财长姆努钦将与国际货币基金组织IMF一道,消除中国最新的行为导致的不公平竞争优势。”
特朗普政府的这一做法,也是克林顿政府以来的首次。
周二,中国人民银行发表关于美国财政部将中国列为“汇率操纵国”的声明,称中方对此深表遗憾。声明表示,这一标签不符合美财政部自己制订的所谓“汇率操纵国”的量化标准,是任性的单边主义和保护主义行为,严重破坏国际规则,将对全球经济金融产生重大影响。
声明称,中国实施的是以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度,在机制上人民币汇率就是由市场供求决定的,不存在“汇率操纵”的问题。今年8月以来,人民币汇率出现一定幅度贬值,主要是全球经济形势变化和贸易摩擦加剧背景下市场供求和国际汇市波动的反映,是由市场力量推动和决定的。人民银行一直以来致力于维护人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定,这一努力在国际社会众所周知。根据国际清算银行公布的数据,2005年初至2019年6月,人民币名义有效汇率升值38%,实际有效汇率升值47%,是二十国集团经济体中最强势的货币,在全球范围内也是升值幅度最大的货币之一。
在刚刚结束的国际货币基金组织对中国的第四条款磋商中,国际货币基金组织指出人民币汇率大体符合基本面。在1997年亚洲金融危机和2008年全球金融危机中,中国一直承诺人民币汇率保持稳定,有力地支持了国际金融市场稳定和全球经济复苏。2018年以来,美国不断升级贸易争端,中国始终坚持不搞竞争性贬值,中国没有也不会将汇率作为工具来应对贸易争端。
声明称,美方不顾事实,无理给中国贴上“汇率操纵国”的标签,是损人又害己的行为,中方对此坚决反对。这不仅会严重破坏国际金融秩序,引发金融市场动荡,还将大大阻碍国际贸易和全球经济复苏,最终会自食其果。美国这一单边主义行为还破坏了全球关于汇率问题的多边共识,会对国际货币体系的稳定运行产生严重的负面影响。中方奉劝美方悬崖勒马、迷途知返,回到理性和客观的正确轨道上来。
声明称,中国将继续坚持以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
美国财政部认定中国为汇率操纵国的同时,还表示将于国际货币基金组织(IMF)合作消除来自中国的不公平竞争,并未提及具体的后果。
不过,通过汇率操纵国基于的法案,可以一窥端倪。
美国在1988年出台《贸易和竞争力综合法案》,要求财政部每半年提供一次报告,分析和评估主要贸易伙伴是否为了获得不公平的竞争优势而操纵本国货币。
根据上述法案第3004条规定,对于操纵汇率行为的界定,包括巨额的经常项目余额,与美国有巨额贸易顺差。2015年美国出台《贸易便利化和贸易执行法》,又添加了一条持久性的对外汇市场进行单方面干预。
符合三条才会被列为汇率操纵国,而中国只符合一至两条,中国的经常项目余额为0.4%,未超过美国设定2%的限制。此外,美国也打破半年更新一次的规定,5月提交报告时未把中国列入,本周一却突然宣布。很多分析师据此认为汇率问题已经“武器化”。
1988年法案出台后,中国连续多年被美国认定为汇率操纵国,台湾和韩国也多次被贴上这一标签。但1994年后,至今25年内都未有国家获此认定。
认定中国操纵汇率后,姆努钦将与国际货币基金组织合作“以消除中国最新动作制造的不公平竞争优势”。路透社称,美国财政部会要求进行专门谈判,旨在矫正被低估的货币汇率,并施以处罚,例如排除在美国政府采购合同之外。
法新社则认为,因为下一步是与已被认定的国家进行谈判,因此这一认定很大程度上是象征性的。
BBC驻纽约记者米歇尔·弗罗丽(Michelle Fleury)认为,从法律上讲,并没有改变很多。因为,当美国财政部把一个国家列为汇率操纵国,下一步通常是两国间的谈判,而目前贸易谈判已经持续一年。但仍然很重要,这凸显出全球最大的两个经济体之间事态恶化的速度,并将产生重大的政治影响,不利于双方达成贸易协议,损害投资者的信心。
对于中国而言,韩国可作为前车之鉴。兴证宏观团队发布研究报告称,韩国被认定为汇率操纵国后,美国提出了停止央行干预外汇市场、放开资本项目等要求。此后,韩元经历了升值的过程,对美贸易顺差也明显收窄。
有鉴于此,该报告认为,当前的中国被列入汇率操纵国之后,此后可能也面临来自美国要求人民币升值的压力,中国需要警惕人民币贬值过程中本国资产有所“打折”,而外资在对外开放过程中低价购入中国资产,并在此后要求人民币升值的风险。
将中国标记为汇率操纵国的第二天,总统特朗普新一步宣称,美国处于“非常强劲”的经济地位,利率和投资机会吸引了“大量来自中国的资金”。
总统推文称:“由于安全、投资和利率的原因,大量来自中国和世界其他地区的资金涌入美国!我们处于非常有利的地位。大量的公司也来到美国。非常赏心悦目!”