民主党人感叹——这一次——参议院的规则赋予了众议院少数派过大的权力。 然而，他们并不是唯一一个抱怨这种策略的人，这种策略被称为阻挠议事，自 1800 年代以来一直被用来阻止立法。
下面来看看阻挠议案，它的作用以及它是如何工作的。
阻挠议事规则是什么：与众议院不同，参议院对立法者的发言权几乎没有限制。 但参议员可以利用商会的规则来阻碍或阻止投票。
这些程序性举动统称为阻挠议事，部分原因是 1939 年的电影《Mr. 史密斯去华盛顿”，其中詹姆斯斯图尔特描绘了一位参议员，他在会议厅的地板上发言直到筋疲力尽。
在现实生活中，南卡罗来纳州参议员斯特罗姆瑟蒙德连续 24 小时 18 分钟站在他的办公桌前，反对 1957 年的民权法案。 这是有此类记录的单一参议员最长的参议院演讲。
民主党人表示，共和党目前采用阻止其投票权法案取得进展的策略与那个时代相呼应。 但是有一些关键的区别。
最重要的是，与 1960 年代不同，参议员通常可以告诉参议院领导人或公开宣布他们将阻挠一项法案，并且不需要冗长的演讲。 该系统现在允许参议院在发起阻挠议案的情况下进行其他事务。
它是如何产生的：参议院记录显示，“filibuster”一词开始出现在 19 世纪中叶，源自荷兰语“freebooter”和西班牙语“filibusteros”，用于描述海盗。
阻挠议事不在宪法中，也不属于开国元勋对参议院的愿景。
据历史学家称，它是在副总统亚伦·伯尔在 1805 年抱怨商会的规则书多余且过于复杂之后无意中创建的。 在随后的规则改写中，参议员取消了一项允许中断辩论的条款。 阻挠议事是几十年后作为一种阻挠策略而发展起来的。
到 1920 年代，它已成为拖延民权立法的既定剧本的一部分。
阻挠议事如何结束：关于参议院蜗牛式步伐的抱怨与共和国一样古老，1789 年第一届国会的记录表明，参议员对冗长的演讲阻碍了诉讼程序感到恼火。
但在阻挠议事成为无限制辩论的策略后，参议院于 1917 年投票决定让参议员以三分之二的多数票结束议案。
1975 年，参议院将这一差距降低到目前的五分之三多数，这在 100 名成员的议院中意味着需要 60 票才能结束反对几乎所有类型立法的阻挠议案。 由于近年来规则的变化，只需要简单的多数即可结束对提名的延迟。
在过去的二十年里，阻挠议事已成为反对立法的例行公事，令双方都感到沮丧。 在此之前，许多最著名的阻挠议事者都处理投票权问题：
• 国会记录显示，1891 年为期 10 天的阻挠议案阻止了一项将任命联邦监察员监督选举所有阶段的法案，该法案遭到南方参议员的强烈反对，黑人被剥夺了投票权。
• 南方参议员在 1922 年成功地阻挠了一项反私刑法案。他们在 1938 年以 30 天的阻挠议案重复了这一点。
• 1942 年，南方参议员在为期五天的阻挠议案中否决了一项取消人头税的法案，该法案被用来剥夺黑人选民的选举权。 类似的立法继续刺激阻挠挑战，直到 1964 年取消人头税。
• 1964 年 6 月 10 日，经过 14 个多小时的演说，民主党西弗吉尼亚州参议员罗伯特·伯德结束了为期 60 天的阻挠议事。 几分钟后，参议院开始对 1964 年的民权法案进行投票，以结束种族隔离。 很明显，支持者有足够的选票来切断参议院历史上第一次对阻挠民权立法的辩论。
今天的相关性：民主党人将关于他们当前投票立法的辩论描述为这个时代的民权斗争，他们表示需要他们的法案来抵消共和党推动新的州级法律，民主党人说这将使投票和在某些情况下，使选举管理更容易受到政治影响。
民主党的法案将制定超越州级共和党法律的国家选举标准，这些法律是以选举安全的名义颁布的，例如限制邮寄投票或严格的照片身份证要求。
它还旨在减少大笔资金在政治中的影响，并在国会选区的绘制中限制党派考虑。 它将恢复司法部在有歧视历史的州执行选举法的能力。
如何绕过阻挠议案：在 50 票对 50 票的参议院中，除非有 10 名共和党人加入，否则民主党人没有足够的票数来打破阻挠议案。
但他们可以通过调用所谓的核选项来改变参议院的规则，这将允许他们以简单的 51 票多数票对阻挠议案进行修改。 双方都用它来改变围绕确认总统候选人的阻挠规则。
许多民主党人敦促该党走这条路，尽管他们在核心小组中缺乏这样做的一致支持。 他们的两位最保守的参议员，西弗吉尼亚州的乔·曼钦和亚利桑那州的基尔斯滕·西内玛反对这种变化，认为当国会能够找到两党解决方案时，国家会得到更好的服务。
关键词：阿拉巴马州足球教练尼克萨班和其他与西弗吉尼亚州有联系的体育传奇人物敦促乔曼钦加强投票权法案
为什么 Manchin 和 Sinema 反对取消或削弱阻挠议案：Manchin 和 Sinema 还认为，如果共和党获得国会和白宫的控制权，对阻挠议案的修改将再次困扰民主党。
他们警告说，很快有一天，它可以使共和党在少数人参与有限的情况下通过一项议程——并预示着一个政党在任何时候获得对白宫和国会两院的控制权的一个急剧逆转的时代。
共和党反对投票权立法：参议院共和党人一致反对民主党立法，称其为联邦越权行为，将侵犯各州自行选举的能力。
他们嘲笑民主党声称需要该法案来修复唐纳德特朗普试图推翻 2020 年大选所暴露的选举漏洞是“假歇斯底里”。 他们指出，目前的大部分立法都是几年前制定的。
来自档案（2021 年 3 月）：投票权作为党派战场愈演愈烈，民主党人推动 HR 1 和共和党人在州一级改变选举程序
另见（2021 年 5 月）：“大谎言”效忠将共和党人划分为特朗普的忠实拥护者和切尼-罗姆尼-金辛格派
共和党人也很快指出，民主党人在他们处于少数地位时就强烈反对改变阻挠议案，在特朗普担任总统时经常使用它来阻止立法。
