消費稅委員會會議:公共衛生組織要求對煙草製品徵收更高的稅

新德里:公共衛生組織已將一項提案移交給商品及服務稅委員會的成員,以增加對煙草製品的補償稅,並將所收取的收入用於阿尤什曼·巴拉特(Ayushman Bharat)等計劃。消費稅委員會定於12月18日舉行會議。

這些團體敦促商品及服務稅理事會進一步提高所有煙草產品的賠償稅額,同時將商品稅最高的消費品類別保持在商品及服務稅之下28%。他們認為,增加煙草製品的賠償稅額可能有助於政府獲得1900億盧比的額外收入,以彌補GST徵稅的短缺。

提案說:「煙草產品以28%的稅率和額外的補償稅將不僅帶來額外的收入,而且還將減少煙草消費。所收集的額外收入將支持赤字短缺,也可以用於支持像阿尤什曼這樣的政府計劃。巴拉特(Bharat),」致力於健康的非政府組織印度自願健康協會首席執行官Bhavna B Mukhopadhyay。

衛生經濟學家,公共衛生專家和癌症研究專家呼籲,將所有捲煙的補償稅額統一提高至每千支捲煙5463盧比,而不論其大小。

「這種增長有可能使捲煙的消費稅收入增加約1500億歐元,同時目標是將消費量減少10%。所有無煙煙草產品的補償稅也應從目前的104%平均提高到125%。這可能會使GST收入增加約盧比。 30億,同時目標是將消費減少10%。」該提案說。

考慮到比迪煙的價格非常低,每支煙僅需花費約65派薩,因此可以對比迪煙進行補償,每支煙的價格為30派薩,這有望使零售價達到每支最低Re 1。該提議稱,這可能會增加比迪煙的稅收收入約370億美元,同時目標是將消費量減少52%。

香煙的消費稅大部分是特定的,在過去的兩年中沒有進行過修訂。專家們爭辯說,這大大削弱了稅收的實際價值,使捲煙,比迪煙和無煙煙草產品的價格非常可承受,有可能破壞印度減少煙草消費流行率的進展。

目前的所有商品稅的GST稅率加上補償稅,遠遠低於世界衛生組織(WHO)建議的75%的稅負水平(稅率為最終稅的百分比,包括零售價)。目前,印度煙草產品的總有效稅負僅約佔捲煙的49%,比迪煙的22%和無煙煙草的60%。由於超過兩年沒有對任何煙草產品增加稅收,因此在此期間所有煙草產品都變得負擔得起。因此,有必要增加煙草製品的稅收,不僅是為了管制其消費,而且是為了增加稅收。

「印度的煙草流行率下降主要是由於相對較高的稅收。但是,自GST改變煙草稅以來已經過去了將近兩年,這使得煙草產品更加可負擔。經濟學家和衛生政策分析師Rijo John說,現在是時候進行商品及服務稅理事會了,以維持這種流行率的降低,以此來提高這些產品的消費稅,這是在兩輪全球成人煙草調查之間所見證的。

「來自印度內外的證據均不支持因增加稅收而增加非法捲煙貿易的擔憂。印度政府已通過批准世界衛生組織消除煙草製品非法貿易的議定書,採取了關鍵步驟來檢查這一點。」

煙草每年在該國殺死超過130萬人。印度是僅次於中國的世界第二大吸煙國。此外,數以千萬計的人使用致命的無煙煙草產品。目前,印度大約有1.3億15歲以上的人吸煙,大約一半的成年人在家中接觸二手煙。 2011年,可歸因於煙草使用的疾病造成的直接和間接總費用驚人地達到了10.4萬億盧比(170億美元),佔印度GDP的1.16%。

「政府應該對所有種類的捲煙,比迪煙和無煙煙草徵收統一的高額稅。就像對其他煙草產品一樣,它應該對比迪煙徵稅。有充分的證據表明比迪煙是殺手,而不是窮人的快樂。馬克斯癌症護理研究所所長哈里特·查圖爾維迪(Harit Chaturvedi)認為,窮人要負擔得起,以免他們終生遭受痛苦和苦難。

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