新德里:公共卫生组织已将一项提案移交给商品及服务税委员会的成员,以增加对烟草制品的补偿税,并将所收取的收入用于阿尤什曼·巴拉特(Ayushman Bharat)等计划。消费税委员会定于12月18日举行会议。
这些团体敦促商品及服务税理事会进一步提高所有烟草产品的赔偿税额,同时将商品税最高的消费品类别保持在商品及服务税之下28%。他们认为,增加烟草制品的赔偿税额可能有助于政府获得1900亿卢比的额外收入,以弥补GST征税的短缺。
提案说:“烟草产品以28%的税率和额外的补偿税将不仅带来额外的收入,而且还将减少烟草消费。所收集的额外收入将支持赤字短缺,也可以用于支持像阿尤什曼这样的政府计划。巴拉特(Bharat),”致力于健康的非政府组织印度自愿健康协会首席执行官Bhavna B Mukhopadhyay。
卫生经济学家,公共卫生专家和癌症研究专家呼吁,将所有卷烟的补偿税额统一提高至每千支卷烟5463卢比,而不论其大小。
“这种增长有可能使卷烟的消费税收入增加约1500亿欧元,同时目标是将消费量减少10%。所有无烟烟草产品的补偿税也应从目前的104%平均提高到125%。这可能会使GST收入增加约卢比。 30亿,同时目标是将消费减少10%。”该提案说。
考虑到比迪烟的价格非常低,每支烟仅需花费约65派萨,因此可以对比迪烟进行补偿,每支烟的价格为30派萨,这有望使零售价达到每支最低Re 1。该提议称,这可能会增加比迪烟的税收收入约370亿美元,同时目标是将消费量减少52%。
香烟的消费税大部分是特定的,在过去的两年中没有进行过修订。专家们争辩说,这大大削弱了税收的实际价值,使卷烟,比迪烟和无烟烟草产品的价格非常可承受,有可能破坏印度减少烟草消费流行率的进展。
目前的所有商品税的GST税率加上补偿税,远远低于世界卫生组织(WHO)建议的75%的税负水平(税率为最终税的百分比,包括零售价)。目前,印度烟草产品的总有效税负仅约占卷烟的49%,比迪烟的22%和无烟烟草的60%。由于超过两年没有对任何烟草产品增加税收,因此在此期间所有烟草产品都变得负担得起。因此,有必要增加烟草制品的税收,不仅是为了管制其消费,而且是为了增加税收。
“印度的烟草流行率下降主要是由于相对较高的税收。但是,自GST改变烟草税以来已经过去了将近两年,这使得烟草产品更加可负担。经济学家和卫生政策分析师Rijo John说,现在是时候进行商品及服务税理事会了,以维持这种流行率的降低,以此来提高这些产品的消费税,这是在两轮全球成人烟草调查之间所见证的。
“来自印度内外的证据均不支持因增加税收而增加非法卷烟贸易的担忧。印度政府已通过批准世界卫生组织消除烟草制品非法贸易的议定书,采取了关键步骤来检查这一点。”
烟草每年在该国杀死超过130万人。印度是仅次于中国的世界第二大吸烟国。此外,数以千万计的人使用致命的无烟烟草产品。目前,印度大约有1.3亿15岁以上的人吸烟,大约一半的成年人在家中接触二手烟。 2011年,可归因于烟草使用的疾病造成的直接和间接总费用惊人地达到了10.4万亿卢比(170亿美元),占印度GDP的1.16%。
“政府应该对所有种类的卷烟,比迪烟和无烟烟草征收统一的高额税。就像对其他烟草产品一样,它应该对比迪烟征税。有充分的证据表明比迪烟是杀手,而不是穷人的快乐。马克斯癌症护理研究所所长哈里特·查图尔维迪(Harit Chaturvedi)认为,穷人要负担得起,以免他们终生遭受痛苦和苦难。