日內瓦:
貿易官員和文件顯示,如果印度或南非在威脅方面有所作為,則全球禁止對數字貿易徵收關稅長達20年的禁令將於下周結束,這有可能迫使人們對軟體和電影下載支付關稅。
自1998年以來,世界貿易組織(WTO)成員重新禁止了所謂的「電子變速器」的進口關稅,據估計,每年價值高達2550億美元。
一些人認為這有利於富裕國家,因為一開始它就得到了華盛頓的大力支持,而且大部分海關收入損失被認為是發展中國家承擔的。
隨著越來越多的書籍和電影變得數字化,解除禁令的壓力越來越大,有可能進一步減少收入。
印度和南非散發了一份內部世界貿易組織文件,路透社本周對此進行了審查,稱去年數字化的發展迫使人們「重新考慮了暫時暫停實施禁令的作用」,理由是3D列印具有製造產品的潛力。它將在下周決定,並且續訂需要完全的共識。
當被問及其立場時,南非世貿組織大使Xolelwa Mlumbi-Peter在本周的一封電子郵件中表示,它「仍在就這一重要決定進行磋商」。
印度沒有回應置評請求。
國際商會(ICC)秘書長約翰·丹頓(John Denton)說:「目前,有許多國家對自己有信心擺脫全球共識。」 「這可能會破壞互聯網。」
由包括中國和加拿大在內的21個國家支持的提案試圖將該禁令在年底到期時至少延長六個月。瑞士交易經紀人說:「世貿組織的很大一部分已經表明了其對延緩死刑的支持」。
此類關稅可能難以適用,目前尚不清楚如何確定數字產品的來源以及它是否是進口商品。
丹頓問:「您如何對某個位元組徵收關稅?如何從每天跨國家邊界的多個來源捕獲數百萬個數據流?」
但是,第一個可能的答案正在出現。印度尼西亞於2018年制定了數字商品關稅代碼,目前將其稅率固定為0%。
收入損失?
如果暫停終止,這並不意味著會立即徵收關稅,姆盧比-彼得強調。但這在自12月10日起世貿組織最高執政機構可能陷入癱瘓之後,在一種寬容的新文化中似乎更有可能。
ICC的安德魯·威爾遜(Andrew Wilson)表示:「如果有人嘗試對有限的產品或服務徵收關稅,那麼就沒有糾紛解決功能,立即報復的風險。」
這項禁令的效果估計有所不同。聯合國最近的一份報告稱,最嚴重的是每年潛在的關稅收入損失可能高達104億美元,而WTO發展中國家則損失了超過100億美元。
該報告的作者拉什米·班加(Rashmi Banga)表示:「將來越來越多的生產將被數字化,因此發展中國家將失去關稅收入。」
但是,經合組織的一項研究對這些假設提出了質疑,認為取消禁令所帶來的收入收益相對較小,關稅將導致消費者的價格上漲以及其他成本。 (Emma Farge的報道; Toby Chopra的編輯)