新德里 ：
俗話說：「那些不記得過去的人會被譴責。」過去25年來，印度政府對印度電信業的政策迫切需要。不僅錯誤屢屢發生，而且該行業也不得不努力應對在政策中使用各種觸發器。
結果是：在政府通過1999年的《新電信政策》為該行業提供一攬子救助計劃的第二十年後，現任政府正在考慮為該行業提供另一種救助方案。此外，從外觀上看，印度電信似乎再次走向雙頭壟斷市場，具有諷刺意味的是，這一切都是從這個行業開始的。
第一次危機
早在1994年， Narasimha Rao政府為私營公司提供蜂窩移動服務打開了大門，它在每個服務區域將許可證限制為兩個。當時所設想的市場是設計上的雙頭壟斷。通過「選美大遊行」（Beauty Parade）選擇了獲得初始許可證的公司，該遊行對有抱負的電信公司進行了技術和財務參數評估。但是那些通過這個過程大放異彩的人很快發現訂戶數量以及客戶的使用情況與他們的預期相去甚遠。
結果，事後看來，他們同意向政府支付的固定許可費用過高。通過印度蜂窩運營商協會（COAI）進行了救援，這與目前的情況沒有什麼不同。此外，由於對許可證的潛在收入進行了不切實際的計算，許多許可證持有人將政府告上了法庭。
圖形：Paras Jain / Mint
點擊這裡查看放大的圖片
出路
政府最終默許並於1999年推出了新電信政策。向公司提供了所謂的遷移方案，允許他們在1999年之前清除許可費，並在剩餘的時間採用政府的收入共享模式。許可期限。
實際上，政府成為企業的利益相關者。
「這既是一項政策變更，又是一項解決方案。雙方都有讓步，所有訴訟均被撤回。結果，政府也有了一部分議價，因為它不必再擔心法庭案件了。」通信諮詢公司Com First India的總監Mahesh Uppal說。在經歷了多年虧損之後，Bharti Airtel Ltd（當時稱為Bharti Tele-Ventures Ltd）在2002-03財年（FY03）的息稅前利潤（息稅前利潤）為9.7億盧比。 ）。在接下來的幾年中，該行業將不會停止，在接下來的五年中，即2008財年，Airtel的Ebit躍升至479億盧比，產生了可觀的32％的資本使用回報率或ROCE。
就ROCE而言，08財年是該行業領導者的巔峰時期。事實證明，繁榮時期太持久了。
下一個危機房
2008年，在拉賈（A. Raja）擔任電信部長期間，以先到先得的方式向運營商授予2G頻譜和許可證，其價格是七年前舉行的一次拍賣中發現的。一夜之間，該國的電信政策從支持有限競爭的政策變成了無限制競爭的政策。
印度審計長和審計長提交的一份報告稱，向電信運營商發放了2G牌照，價格是一次性的，給財政部造成了1.76萬億盧比的假定損失。最終，最高法院在2012年取消了122份電信牌照和2008年分配的相關頻譜，認為分配過程存在缺陷。法院還指示必須拍賣頻譜或任何自然資源。這為行業結構逐步轉變為寡頭播下了種子，現在人們擔心很快就會出現雙頭壟斷，預計Reliance Jio和Bharti Airtel將是最後一人。
儘管政府別無選擇，只能遵守最高法院的命令，但其未來的行動方針確實表明，政府必須對當前行業狀況承擔應有的責任。
除了對當時由國會領導的聯合進步聯盟政府造成政治打擊之外，在最高法院命令實施後，該部門也陷入了困境。被許可人破產，導致數千人失業。消費者服務質量也受到了影響，因為該部門的投資枯竭。印度作為一個經商之地的聲譽遭受了巨大損失。此外，在此期間，政府還制定了追溯稅法，以恢復其認為從和記黃埔出售其在印度業務中的股份給沃達豐集團（Vodafone Group Plc）的應得利潤。
放下金蛋的鵝
儘管政府在2008年鼓勵了激烈的競爭，但在2012年，政府卻提出了相反的建議，建議將頻譜價格提高近10倍。政府有效地呼籲行業整合，此舉鼓勵了向寡頭壟斷結構的轉變。只有少數幾家公司可以競標昂貴的頻譜，相對較小的公司的衰落變得更加迅速。 Tata Teleservices和Reliance Communications之類的公司雖然規模不小，但即使他們也無法承受高資本投資要求帶來的壓力。
即使對於那些能夠生存的公司，頻譜價格的上漲也是雙重打擊。隨著1999年新電信政策（NTP）的達成，公司同意分配收入，並在管理上分配頻譜。但是現在，他們需要為頻譜申請高價，以保留現有許可證，還必須繼續支付收益分成。 「這是雙重徵稅，」一位前Trai官員說。
最後一擊
即使運營商在這一重大政策轉變的影響下不堪重負，但當穆克什·安巴尼（Mukesh Ambani）的新電信合資企業Reliance Jio Infocomm Ltd於2016年9月進入市場時，下一次巨大的衝擊打擊了他們。
Jio提供免費的數據和語音產品擾亂了市場，導致野蠻的合併重塑了整個電信行業。由於以前的頻譜拍賣中購買了昂貴的無線電波，已經背負債務的公司無法與Jio提供的苛刻關稅競爭。
截至3月31日，Bharti Airtel的息稅前利潤為492.8億盧比，略高於12年前07財年的Ebit 479億盧比。但是這裡有一個小問題：從那以後，該公司的資產負債表規模擴大了14倍，達到2.42萬億盧比。因此，其當前的資本回報率約為2％，而2007財年則高達32％。
該行業在其大部分歷史上的低回報已經沉沒了許多大公司，甚至包括那些由塔塔（Tatas）等大型印度企業集團以及阿聯酋的Etisalat，俄羅斯的MTS，日本的Docomo和挪威的Telenor等知名的海外電信公司控制的公司。
較大的傳統運營商（如Aircel和Reliance Communications）通過語音通話獲得了可觀的收入，突然被迫與近乎免費的服務競爭，最終破產。其他較小的運營商，例如Telenor和Tata Teleservices，在惡劣的環境中無法生存，將其業務出售給了Bharti Airtel。
隨著監管機構將互連使用費從每分鐘14派薩削減至6帕特，Jio向競爭對手網路發送語音呼叫的成本也下降了，儘管它以低廉的資費維持了對市場的壓力。同時，兩家大型運營商-沃達豐印度公司和Idea Cellular公司決定合併其泛印度網路，以獲得生存的戰鬥機會。但是，在最高法院最近的判決維持了聯邦政府對收入的定義之後，合併後的公司及其競爭對手Airtel受到了重創，這要求這些電信公司向政府支付逾期費用。
Bharti Airtel的會費約為21,682千萬盧比，而Vodafone Idea則需要至少支付28,309千萬盧比。相比之下，Jio的會費僅為1300萬盧比。
該領域沒有其他私人運營商，而且現階段政府缺乏干預可能會使印度的電信市場再次陷入雙頭壟斷的風險。
考慮到多年來在該領域的大量投資，理想情況下，電信應被定位為政府扶持性投資和行業政策的光輝典範。相反，對於許多公司而言，它已成為各種各樣的墓地。隨著整個行業的崩潰，相對較晚的進入者Reliance Jio在推出後短短三年內就獲得了市場領導地位，並有望實現其超過50％市場份額的目標，這不足為奇。
對於幾乎所有其他獲得許可的公司而言，印度電信行業的潛力都沒有得到充分體現，這是從「美容大遊行」的首批許可獲得者那裡獲得的。
