新德里 ：
俗话说：“那些不记得过去的人会被谴责。”过去25年来，印度政府对印度电信业的政策迫切需要。不仅错误屡屡发生，而且该行业也不得不努力应对在政策中使用各种触发器。
结果是：在政府通过1999年的《新电信政策》为该行业提供一揽子救助计划的第二十年后，现任政府正在考虑为该行业提供另一种救助方案。此外，从外观上看，印度电信似乎再次走向双头垄断市场，具有讽刺意味的是，这一切都是从这个行业开始的。
第一次危机
早在1994年， Narasimha Rao政府为私营公司提供蜂窝移动服务打开了大门，它在每个服务区域将许可证限制为两个。当时所设想的市场是设计上的双头垄断。通过“选美大游行”（Beauty Parade）选择了获得初始许可证的公司，该游行对有抱负的电信公司进行了技术和财务参数评估。但是那些通过这个过程大放异彩的人很快发现订户数量以及客户的使用情况与他们的预期相去甚远。
结果，事后看来，他们同意向政府支付的固定许可费用过高。通过印度蜂窝运营商协会（COAI）进行了救援，这与目前的情况没有什么不同。此外，由于对许可证的潜在收入进行了不切实际的计算，许多许可证持有人将政府告上了法庭。
图形：Paras Jain / Mint
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出路
政府最终默许并于1999年推出了新电信政策。向公司提供了所谓的迁移方案，允许他们在1999年之前清除许可费，并在剩余的时间采用政府的收入共享模式。许可期限。
实际上，政府成为企业的利益相关者。
“这既是一项政策变更，又是一项解决方案。双方都有让步，所有诉讼均被撤回。结果，政府也有了一部分议价，因为它不必再担心法庭案件了。”通信咨询公司Com First India的总监Mahesh Uppal说。在经历了多年亏损之后，Bharti Airtel Ltd（当时称为Bharti Tele-Ventures Ltd）在2002-03财年（FY03）的息税前利润（息税前利润）为9.7亿卢比。 ）。在接下来的几年中，该行业将不会停止，在接下来的五年中，即2008财年，Airtel的Ebit跃升至479亿卢比，产生了可观的32％的资本使用回报率或ROCE。
就ROCE而言，08财年是该行业领导者的巅峰时期。事实证明，繁荣时期太持久了。
下一个危机房
2008年，在拉贾（A. Raja）担任电信部长期间，以先到先得的方式向运营商授予2G频谱和许可证，其价格是七年前举行的一次拍卖中发现的。一夜之间，该国的电信政策从支持有限竞争的政策变成了无限制竞争的政策。
印度审计长和审计长提交的一份报告称，向电信运营商发放了2G牌照，价格是一次性的，给财政部造成了1.76万亿卢比的假定损失。最终，最高法院在2012年取消了122份电信牌照和2008年分配的相关频谱，认为分配过程存在缺陷。法院还指示必须拍卖频谱或任何自然资源。这为行业结构逐步转变为寡头播下了种子，现在人们担心很快就会出现双头垄断，预计Reliance Jio和Bharti Airtel将是最后一人。
尽管政府别无选择，只能遵守最高法院的命令，但其未来的行动方针确实表明，政府必须对当前行业状况承担应有的责任。
除了对当时由国会领导的联合进步联盟政府造成政治打击之外，在最高法院命令实施后，该部门也陷入了困境。被许可人破产，导致数千人失业。消费者服务质量也受到了影响，因为该部门的投资枯竭。印度作为一个经商之地的声誉遭受了巨大损失。此外，在此期间，政府还制定了追溯税法，以恢复其认为从和记黄埔出售其在印度业务中的股份给沃达丰集团（Vodafone Group Plc）的应得利润。
放下金蛋的鹅
尽管政府在2008年鼓励了激烈的竞争，但在2012年，政府却提出了相反的建议，建议将频谱价格提高近10倍。政府有效地呼吁行业整合，此举鼓励了向寡头垄断结构的转变。只有少数几家公司可以竞标昂贵的频谱，相对较小的公司的衰落变得更加迅速。 Tata Teleservices和Reliance Communications之类的公司虽然规模不小，但即使他们也无法承受高资本投资要求带来的压力。
即使对于那些能够生存的公司，频谱价格的上涨也是双重打击。随着1999年新电信政策（NTP）的达成，公司同意分配收入，并在管理上分配频谱。但是现在，他们需要为频谱申请高价，以保留现有许可证，还必须继续支付收益分成。 “这是双重征税，”一位前Trai官员说。
最后一击
即使运营商在这一重大政策转变的影响下不堪重负，但当穆克什·安巴尼（Mukesh Ambani）的新电信合资企业Reliance Jio Infocomm Ltd于2016年9月进入市场时，下一次巨大的冲击打击了他们。
Jio提供免费的数据和语音产品扰乱了市场，导致野蛮的合并重塑了整个电信行业。由于以前的频谱拍卖中购买了昂贵的无线电波，已经背负债务的公司无法与Jio提供的苛刻关税竞争。
截至3月31日，Bharti Airtel的息税前利润为492.8亿卢比，略高于12年前07财年的Ebit 479亿卢比。但是这里有一个小问题：从那以后，该公司的资产负债表规模扩大了14倍，达到2.42万亿卢比。因此，其当前的资本回报率约为2％，而2007财年则高达32％。
该行业在其大部分历史上的低回报已经沉没了许多大公司，甚至包括那些由塔塔（Tatas）等大型印度企业集团以及阿联酋的Etisalat，俄罗斯的MTS，日本的Docomo和挪威的Telenor等知名的海外电信公司控制的公司。
较大的传统运营商（如Aircel和Reliance Communications）通过语音通话获得了可观的收入，突然被迫与近乎免费的服务竞争，最终破产。其他较小的运营商，例如Telenor和Tata Teleservices，在恶劣的环境中无法生存，将其业务出售给了Bharti Airtel。
随着监管机构将互连使用费从每分钟14派萨削减至6帕特，Jio向竞争对手网络发送语音呼叫的成本也下降了，尽管它以低廉的资费维持了对市场的压力。同时，两家大型运营商-沃达丰印度公司和Idea Cellular公司决定合并其泛印度网络，以获得生存的战斗机会。但是，在最高法院最近的判决维持了联邦政府对收入的定义之后，合并后的公司及其竞争对手Airtel受到了重创，这要求这些电信公司向政府支付逾期费用。
Bharti Airtel的会费约为21,682千万卢比，而Vodafone Idea则需要至少支付28,309千万卢比。相比之下，Jio的会费仅为1300万卢比。
该领域没有其他私人运营商，而且现阶段政府缺乏干预可能会使印度的电信市场再次陷入双头垄断的风险。
考虑到多年来在该领域的大量投资，理想情况下，电信应被定位为政府扶持性投资和行业政策的光辉典范。相反，对于许多公司而言，它已成为各种各样的墓地。随着整个行业的崩溃，相对较晚的进入者Reliance Jio在推出后短短三年内就获得了市场领导地位，并有望实现其超过50％市场份额的目标，这不足为奇。
对于几乎所有其他获得许可的公司而言，印度电信行业的潜力都没有得到充分体现，这是从“美容大游行”的首批许可获得者那里获得的。
