中國商務部宣布,來自中國和美國的頂級貿易談判代表將在周五舉行電話交談,儘管儘管兩國各自總統在智利會晤的計劃被中斷,但兩國的談判仍在進行中。
該部發言人說,兩國保持著密切的溝通,談判進展順利。
宣布這一消息是在下個月的亞太經合組織(APEC)峰會被其主辦國智利取消後數小時,使中國官員措手不及。
預計中國國家主席習近平和美國總統唐納德·特朗普將在定於11月16日至17日在聖地亞哥舉行的亞太經合組織領導人會議的間隙舉行會議,並簽署一份臨時貿易協定。
由於智利的反政府抗議活動,智利總統塞巴斯蒂安·皮涅拉(Sebastian Pinera)取消了Apec會議,從而使習近平會議陷入不確定性。但是中國外交觀察員和政府顧問表示,取消亞太經合組織已經緩解了中美談判代表急於達成部分貿易協議的壓力。
擬議中的臨時協議是基於中國國務院副總理劉鶴與美國貿易代表羅伯特·萊特希澤(Robert Lighthizer)和財政部長史蒂文·姆努欽(Steven Mnuchin)於10月11日完成的談判。特朗普說,雙方已經達成了「實質性的第一階段協議」,他和習近平在亞太經合組織會議上可能會批准該協議。
人民大學中國國務委員兼國際關係學教授史銀紅表示,取消亞太經合組織可能使中美談判代表有更多時間來制定更好的協議,並補充說,時間表很緊,無法達成書面協議,甚至部分之一。
「取消亞太經合組織並不一定是一件壞事,」施說。 「如果他們匆忙達成一項過早的交易,然後又再次退出,可能會更糟。即使在Apec期間簽署了部分交易,如果交易不夠好,情況仍然有可能惡化。」
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在10月的會談之後,美國推遲了將價值2500億美元的中國商品的關稅提高5個百分點至30%的計劃,但沒有透露是否對價值1500億美元的中國產品徵收10%的新關稅。將按計劃於12月15日推出。
白宮表示,在智利宣布取消亞太經合組織後,白宮仍有望在下個月與中國簽署初步貿易協議,但尚未為習近平和特朗普會晤設置任何其他地點。努欽說,與中國的討論富有成果。
路透社援引熟悉該問題的消息人士的話說,美國打算在阿拉斯加和夏威夷舉行特朗普-西會議,而中國則建議澳門作為可能的會場。
中國海洋大學的國際關係學教授龐中英表示,鑒於中美之間持續的緊張局勢,特朗普不太可能在中國地點見面,但如果總統渴望見面,巴西可能是一個可行的地點。習近平將於下個月訪問巴西。
他說:「特朗普很難去中國,因為兩國之間的當前關係很緊張。」 「我不認為美國願意接受這一點。」
但是中國社會科學院中美事務專家劉衛東表示,中國不太可能急於安排一次雙邊峰會。
他說:「中國認為,此事並沒有迫切需要立即組織一次雙邊首腦會議。」 「但是雙方都希望簽署一項第一階段的協議,中國可能會考慮其他選擇,例如讓六合和美國代表先簽署協議。」
中國社會科學院中美關係的另一位專家袁征表示,亞太經合組織提供了便利的會晤方式,但協議的實質內容比簽署協議的地方更為重要。
他說:「這筆交易確實可以由代表而不是總統簽署。」 「但這在很大程度上取決於特朗普對總統選舉的熱心程度。
「他面臨選舉和巨大的國內壓力。但是,當然,如果達成協議並且會議的細節切實可行,中方也希望舉行總統會議。」
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