兩周前,由Nitin Gadkari領導的地面運輸部通知了根據議會上屆會議通過的新法律對道路違規行為的罰款進行了大幅修改。 10月2日,即聖雄甘地誕辰150周年,聯邦政府將禁止使用一次性塑料。兩者都是有益的,早就應該採取的行動符合總理納倫德拉·莫迪提出的新印度的願景,但伴隨著實質性的潛在政治代價。最大的問題是,這個國家及其政治家是否有胃口忍受如此劇烈的變化。
以交通違規的新規範為例。花了幾年時間才結果化,但不到48小時的規範被政治家們所誇大,他們認為新徵稅過高,這是奇怪的邏輯,因為你只有在犯了違法行為才支付罰金。具有諷刺意味的古吉拉特邦,由印度人民黨(BJP)統治,是莫迪的故鄉,領導了這項指控,隨後又有兩個藏紅花統治的州,北阿坎德邦和卡納塔克邦也紛紛效仿。這不僅僅是關於BJP與BJP的關係,無論敘述多麼誘人。
鑒於新規範旨在遏制道路死亡人數不斷上升,因此回溯是無法解釋的。地面運輸部的數據顯示平均每分鐘發生一次交通事故。更令人費解的是,到目前為止,莫迪下的BJP並沒有迴避那些強硬的不受歡迎的決定,比如說非貨幣化。此外,在德里的傳聞中,偶然沒有淡化徵稅,我們看到大多數人現在在紅燈後停在停車線後面甚至(驚訝,驚訝)堅持速度限制。在某種程度上,這是一種默認的認識,即新的基於規則的制度正在慢慢形成,其中故意犯下此類違規行為的成本遠遠超過合規成本。那麼問題就是為什麼退一步呢。
就塑料而言,實施的政治成本具有不同的性質。在這種情況下,它襲擊了非正式生態系統的重要部分,該生態系統提供一次性塑料。根據國會議員Jairam Ramesh的說法,它可能在一個重要的選舉部門引發約30萬個失業。那些不願意冒著汽車駕駛中產階級反對的風險的政治家不太可能接受這部分投票民眾。然而,就此而言,陪審團仍未解決,因為禁令尚未推出。
在沒有任何有說服力的反駁的情況下,人們只能推測為什麼政客們不願意在如此艱難的變革措施上踩油門。一個顯而易見的原因可能是官僚機構受到損害的遺留問題,後者將被賦予執行新規範的任務。非貨幣化經驗告訴我們,整個努力中的薄弱環節 – 以黑錢為目標 – 是銀行家。有趣的是,我們知道有一部分銀行家串通洗黑錢(這是一個奇蹟,還沒有人被預訂)。
如果當局確實將警察視為薄弱環節,那麼當然我們當局知道在交通違規的情況下可以部署技術,這將確保不露面的實施。安裝在紅燈處的攝像機,或在道路上的關鍵點設置速度槍,可以在沒有任何人為干預的情況下鎖定違規行為。罰款可以直接發送給車主的電子郵件/電話。
歸根結底,很明顯,這種前進一步和後退兩步的趨勢破壞了政策變革的合法性,就在人們開始接受新生的基於規則的政權的嚴謹性時。更令人擔憂的是,如果沒有變革的胃口,印度將難以發現其潛力。那將是一種恥辱。
Anil Padmanabhan是Mint的總編輯,每周都會寫一篇關於政治與經濟的交集。
歡迎發表評論anil.p@livemint.com