8月15日深夜，經國務院同意，證監會正式對外發布《關於修改<證券登記結算管理辦法>的決定》及《關於修改<上市公司股權激勵管理辦法>的決定》，將於2018年9月15日起正式施行，進一步放開符合規定的外國人開立A股證券賬戶的許可權。
與此同時，中國證券登記結算有限公司（下稱「中登公司」）發布《關於符合條件的外籍人員開立A股證券賬戶有關事項的通知》（下稱《通知》），明確了可以開立A股證券賬戶的外籍人員範圍及開戶所需提交的申請材料。
哪些外國人可以來A股開戶了？
此次修訂主要分為兩點。
一是，修改《證券登記結算管理辦法》有關規定，在原有規定的中國公民、中國法人、中國合夥企業等投資者範圍基礎上，增加「符合規定的外國人」作為投資者類別之一，並規定外國人申請開立證券賬戶的具體辦法，由證券登記結算機構制定，報中國證監會批准。根據這一修改，目前將允許在境內工作的外國自然人投資者開立A股證券賬戶。
二是，修改《上市公司股權激勵管理辦法》，將可以成為股權激勵對象的境內上市公司外籍員工範圍，從在境內工作的外籍員工，擴大到所有外籍員工。
由這次的修訂可以看出，A股將對在境內工作的外國人以及是A股上市公司中在境外工作並參與股權激勵的外籍員工「張開懷抱」。
而在此次開放前，只有取得我國永久居留身份證的外國人、在境內依法設立外商投資股份有限公司並在A股上市的外國人以及A股上市公司中在境內工作的外籍員工這三類外國人可以直接在開立A股賬戶。
值得注意的是，本次提出的開放外國自然人投資者，其所在國家或地區證券監管機構必須已與中國證監會建立監管合作機制，相關投資者開立A股證券賬戶的，必須遵守中國證券法律規定，適用統一的交易、結算、登記及資金存管等制度規則。第一財經記者統計發現，截至今年6月，中國證監會已同62個國家和地區簽署了68份雙邊合作協議。
外國人開戶需要哪些材料？
在證監會兩項修訂正式「落錘」後，中登公司也緊隨其後發布了《通知》，明確了可以開立A股證券賬戶的外籍人員範圍及開戶所需提交的申請材料。自9月15日起，在境內工作的外籍人員可按通知要求辦理開戶手續。
中登公司對境內工作和境外工作的外國人申請材料要求稍有不同。
據了解，在境內工作且其歸屬國（地區）證券監管機構已與中國證監會建立監管合作機制的外籍人員，可以向證券公司申請開立A股證券賬戶。
在境內工作的外籍人員開立A股證券賬戶需要的申請材料包括：《證券賬戶開立申請表》（下稱《申請表》）、外國護照及複印件、境內機構出具的就業證明及該機構的營業執照或統一社會信用代碼證複印件。值得注意的是，委託他人代辦的，還須提供經境內公證機關公證的委託代辦書、代辦人有效身份證明文件及複印件。
境外工作的外國人的申請材料除了《申請表》外，還需提供：外籍激勵對象有效身份證明文件複印件（加蓋上市公司公章）；上市公司營業執照複印件、法定代表人證明書、法定代表人身份證複印件、法定代表人對經辦人的授權委託書（前述材料均需加蓋上市公司公章），以及經辦人有效身份證明文件及複印件；證明該投資者為股權激勵對象的證明文件，如上市公司出具的激勵計劃批准文件及激勵計劃對象證明文件（加蓋上市公司公章）以及激勵對象簽署的證券賬戶自律管理承諾書。
中登公司有關負責人表示，2013年4月放開在境內工作和生活的港、澳、台居民開戶參與A股市場以來，截至今年7月底已有12.5萬港、澳、台居民開立了A股證券賬戶。此次允許符合條件的外籍人員開立A股證券賬戶，是繼放開港、澳、台居民開戶後，中國證監會積極貫徹落實中央關於深化金融改革、擴大開放精神的又一重大舉措，有利於進一步支持和促進境內資本市場開放，對改善境內資本市場投資者結構、促進資本市場健康發展具有積極意義。
