班加罗尔的寂静之夜

这是猴子吧的最后一杯酒。

酒吧后面的年轻男子穿着黑色T恤,混合饮料并摆姿势拍照。其中一个人大力摇晃鸡尾酒摇床,然后倒出带有蓬勃发展的酒杯和相机的苦笑。在附近,一张桌子被一群受欢迎的酒吧的前雇员吵着吵着,他们前来品尝自己喜欢的一些鸡尾酒-蛋a Mangaa或辛辣的Rasam Mary-于2012年在该国第一家Monkey Bar上被调配,当时它在IT城开业,然后扩展到孟买,德里和加尔各答。

在11月的最后一个星期日,酒吧最后一次开放。

尽管总体上欢呼雀跃,但它却异常安静。没有音乐-已经有四个月了。一些用餐者与工作人员合影留念,并邀请他们进入展位喝一杯,而另一些则渴望地看着墙上的流行艺术海报。到深夜,一些海报将作为纪念品被赠送。

关闭的第二天,11月25日,猴子吧外的蜡烛被点燃。关闭的第二天,11月25日,猴子吧外的蜡烛被点燃。 (照片:Sharana Basappa /薄荷)

交换工作量更大,正在楼上进行,那里有一个班加罗尔10家餐厅和酒吧的所有者和管理人员占用的摊位。大多数都在附近经营类似的场所,并与Monkey Bar的行政总厨兼合伙人Manu Chandra进行了商谈。他们一边喝着无尽的咖啡,一边低声说话。

紧随该地区其他几家企业关闭之后的关闭,引发了一种不安感。这是一个关于金钱和生计以及一些梦想的问题。

在哼唱着树之外的一个标志在9月。 在哼唱着树之外的一个标志在9月。 (照片:Facebook.com/Thehummingtree)

保持安静的成本

自从开始对酒馆和餐馆实施打击以来,Monkey Bar并不是该市第一个停止营业的大酒吧,在过去几个月中亏损高达40%。在过去的三个月中,该地区另外两家酒吧bFlat Bar&Kitchen和Humming Tree这两家流行的现场音乐表演场所为全国各地的独立乐队,音乐家和DJ提供了急需的平台,但它们都关闭了。另一个受欢迎的音乐和卡拉OK场所TAKE 5于2018年8月关闭。所有这些酒吧已经运营了五年以上,因此赢得了独立音乐家的欢迎空间。

在最高法院维持命令要求他们继续播放音乐的情况下,必须从警察局获得公共娱乐许可证(PEL)之后,2018年关闭了20多个场所。在六月,因迪那那加(Indiranagar)的几个居民福利协会(RWA)组成的机构提起了公益诉讼(PIL)后,PEL的更新,充满活力的实施开始了。

去年在蜂鸟树上的人群。 去年在蜂鸟树上的人群。 (照片:Facebook.com/Thehummingtree)

班加罗尔警方的数据证实,该市只有55家餐厅和酒吧具有PEL。这是整个城市中随意地和非法增长的餐馆老板所面临的监管挑战的症结之一。在核心区域,如中央商务区,因迪拉纳加尔和科拉曼加拉,受到最严格的审查,影响更大。

Impresario Entertainment&Hospitality Pvt。首席执行官Riyaaz Amlani。在几个印度大都市经营F&B(食品和饮料)品牌Social and Smokehouse Deli的Ltd.,毫不犹豫地将班加罗尔称为最难开展业务的城市。由于没有音乐规则,已经失去了氛围。

“我在德里和孟买有20多家餐厅,在班加罗尔只有6家餐厅,尽管我会说,由于班加罗尔的年轻人和即将离任的人群,良好的天气,大量的外籍人口和许多其他城市,因此有能力容纳比其他城市更多的餐厅其他因素。但是我需要确保规则不会任意更改,以后的每个政府都不会从规则手册中提出一些过时的规则并开始实施它。这是一种必要的态度转变—承认餐饮业不是轻浮的精英企业,而是对州财政的巨大贡献,并提供与IT相当的就业机会。” Amlani说道,他也是该公司的前董事长印度国家饭店协会(Nrai):“我们必须受到重视。”

在通常情况下,在一个拥有数百家酒吧的城市中关闭一个或三个酒吧(仅Zomato就列出345个),不应该是大新闻或引起关注。然而,这座城市的酒吧老板表示,在经历了2015-18年的高增长期之后,收入和客户数量下降了,PEL问题只是棺材中的最后钉子。过去,他们经历了许多监管风暴,但是这次感觉有些破损。

原因之一是关闭了备受关注的知名酒吧,其总结是:酒吧老板谈到销售下降,不得不裁员,无法满足最低酒类销售的要求。收入下降了30%至40%,与此故事相关的几位业主也对此保持了看法。 “收入的下降水平变得不可持续。我们确实在该市经营着另外四家餐厅,但是期望他们将表现不佳的餐厅拉下去是不公平的。”钱德拉说,并补充说,他厌倦了应对每隔几个月出现的监管问题。

“我们一直要求对餐饮场所实行单窗口清关,并明确规定了规则和要求。例如,有一条规则说酒吧必须提供足够的停车位。现在,它们中的大多数都位于繁忙的商业区,占地30×40平方英尺,可以为最多四到五辆汽车提供停车位,而不是所有顾客。这是一个荒谬的要求。”

他补充说,消防安全部门要求经营的酒吧为消防安全提供地下蓄水,但指出,这种结构要求的责任不应由房客而是由建筑物的所有者在获得许可之前投放市场。

餐饮业认为,在事件或投诉触发实施之前,当局会忽视许多此类规则,从而导致混乱。

“这个行业遭受重创,而且遍布整个城市。甚至可以播放音乐的场所都在销售上大打折扣,因为城镇周围的信息是没有音乐,而且一切都很沉闷。情绪低落,情绪低落,由于许多人要获得PEL都面临困难,我们真的看不到可行的解决方案,”中央商务区颇受欢迎的Brewpub Arbor Brewing Company的所有者Gaurav Sikka说。 Sikka去年获得了PEL。Sikka说,许可证必须每年更新一次,而且文书工作“非常庞大”。

玩牌

什么是PEL,为什么很难获得? 2005年,班加罗尔(当时的班加罗尔)警察局长发布了《 2005年公共娱乐场所许可和控制(班加罗尔市)令》。据此,任何公共娱乐场所都需要获得许可才能在该场所播放音乐。

卡纳塔克邦现场乐队餐馆协会在法庭上对该命令提出异议。在2018年,最高法院维持了该命令,指出想要在其场所“现场表演乐队音乐,歌舞表演和迪斯科舞厅”的餐厅必须获得许可,这令是否包含录制的音乐有些困惑。为此,2005年的命令定义了现场乐队:“现场乐队是指在公共娱乐场所提供的现场或录制的音乐,无论是否伴有包括歌舞表演在内的任何舞蹈形式。”

实际上,该命令是为了遏制舞厅,而舞厅当时刚刚在孟买关闭。班加罗尔也有类似的机构,一些酒馆老板声称,尽管这些机构继续在阴凉的酒店中经营,但合法和合法的业务却受到了打击,因为它们的知名度更高,通常更为引人注目,他们的客户年龄较小且没有影响力。

当酒廊联系现任警察局长巴斯卡·拉奥(Bhaskar Rao)询问禁令是否会对餐饮业务产生不利影响时,他说:“您应该向顾客问这个问题,而不是向我问。”

问题在于,班加罗尔的许多酒吧都坐落在没有占用证(OC)的商业建筑中,没有OC便无法获得PEL。班加罗尔(Bruhat Bengaluru Mahanagara Palike)(BBMP)承认,该城市核心区域中多达85%的建筑物属于此类。 2014年,卡纳塔克邦政府表示,在该市启动一项将其正规化的计划时,该市超过15万栋建筑物是非法的,这也许是承认摆脱所有“非法”建筑物将意味着将这座城市的大部分土地夷为平地。

除了允许将违反规范的建筑物推向市场之外,该市的发展部门还负责对已成为问题的分区进行规划,从而导致社区的原始居民与周围商铺之间的冲突。对于居民来说,嘈杂,拥挤的酒吧是最严重的罪犯。

法律精神

猴子酒吧(Monkey Bar)提供最后一杯饮料后的一个星期一,一小群人聚集在中午大约12点在因迪拉纳加(Indiranagar)的12号主路的外面人行道上。多年来,这条街已发展成酒吧和饭店场所的活动场所;最近,纽约的Magnolia面包店在印度开设了第一个前哨基地。街道两旁是两层或三层独立房屋的较小“交叉”道路。

抗议团体主要由餐馆老板和工作人员组成,在那里声援现已关闭的酒吧,并表示反对他们所说的班加罗尔警察和市政公司的“高压”和“不公平”待遇。阿米特·罗伊(Amit Roy)是一位企业家和顾问,在班加罗尔,果阿和金奈经营着屈指可数的屈臣氏(Watson)连锁酒吧,并且是奈莱(Nrai)班加罗尔(Bengaluru)分会的活跃成员,在一个角落里站着发光。他说:“在班加罗尔做生意越来越难。请不要误解我了,我们要遵守法律。但是有些法律太复杂了,很难遵守……通常彼此矛盾。例如,您想满足消防部门的指示,但与BBMP或消费部门的指示相冲突。在这种情况下,这将在城市中发生。”我们身后的绿色大门-有些人实际上点燃了蜡烛,并留下了适合葬礼的花圈。

抗议者的人数已增加到500多个,其中包括涂白涂层的厨师和服务器,戴着黑色乐队和头巾的抗议者。最终,警察赶到,人群分散了。

聚会的第二天,Indiranagar的RWA小组发表了一项声明,呼吁“政府严格执行法律”,要求其所有部门“在精神和法律上执行所有规则和条例”。声明将最近的抗议活动描述为企图“获得公众同情”,声称只有在公民向卡纳塔克邦高等法院提起诉讼前,当局才采取行动。

过去两年来,这两个集团之间的紧张关系一直在加剧。钱德拉称居民的行为“恶毒”和“坚强”,称他们经常与居民进行对话并找出解决方案,但未能提出解决方案。

居民说他们受够了噪音和干扰。 Sneha Nandihal是声明的签署人之一,并且是RWA小组的活跃成员,她说,由于酒吧,顾客和代客取回停在她大门外的汽车的噪音,她很难获得适当的睡眠,尤其是在周末,当聚会在深夜分手时大声疾呼。 “在该地区生活了近40年,我看到了它的恶化,而这一切都始于混合用途分区,使商业机构得以兴起。现在已经创建了这个怪物。我们并不是说我们反对所有的商业建筑,但我们希望关闭那些违反规矩的酒吧。”南迪哈尔说。

快速商业化地区的新居民与新居民之间的紧张关系在世界任何地方都可能同样混乱,但在班加罗尔,腐败加剧了困境。据称,为了维持营业,该市的酒吧必须每月支付150-35万卢比的贿赂。几家餐馆老板证实了这一点,但拒绝引用。获得新的许可证涉及金钱“在桌子底下”转手,而酒吧老板则声称,每当对现有规则进行更严格的执行时,就会产生压力,要求人们加倍努力。

《经济时报》 1月份进行的一项非正式调查估计,贿赂是在班加罗尔提供酒类服务的企业每月运营成本的3%。

七月在bFlat Bar&Kitchen举行的爵士表演七月在bFlat Bar&Kitchen举行的爵士表演(照片:Facebook.com/bflatindiranagar)

“小酒馆和餐馆总是软弱的目标,这与对待他们的道德态度有关。 (在最近的一次采访中),警察局长说,该市只有1%的人口去酒吧喝酒,因此是否允许他们播放音乐并不重要。这是什么逻辑?” bFlat的所有者Sunil Shetty问,该公司于10月2日关闭。

Shetty和他的妻子,音乐家Arati Rao-Shetty也面临其他问题。在2018年12月孟买Kamala Mills屋顶酒吧发生火灾后,班加罗尔警方对屋顶空间进行了镇压。 BFlat的消防通道宽阔,并立即安装了烟雾探测器和洒水装置,但消防部门以bFlat占据两层顶层的建筑物没有“倒退”为由撤回了执照。环绕高层建筑,以便轻松接近消防车。

Shetty和Chandra认为,班加罗尔发展局(Bengaluru Development Authority)对高层建筑的定义(一座15m或大约三层楼的建筑)在今天是荒谬而古老的。但这是法律,政府经营的班加罗尔电力供应公司(Bescom)切断了Shetty的电源。他用发电机管理了几个月,直到由于音乐禁令而使客户数量减少的双重打击,以及私人电力的高昂成本使该业务难以为继。最重要的是,谢蒂声称他因未销售足够的烈性酒而不得不向消费税部门缴纳罚款(五年内120万卢比)。

今年早些时候在酒吧里的观众。今年早些时候在酒吧里的观众。 (照片:Facebook.com/bflatindiranagar)

最后是在班加罗尔的餐饮业经营中最具挑战性的方面之一。多年来,酒吧老板必须遵守2008年实施的一项完整的舞蹈禁令,该禁令援引1967年的一项规定,禁止在发生舞蹈的场所提供酒类。同时,他们承受着出售更多白酒的压力,由于没有根据场所的规模每月出售最少数量的烈性白酒,因此不得不支付“短期罚款”。

2012年,记者Raghu Karnad在Caravan杂志上发表的一篇文章中指出:“班加罗尔的白酒行业在一个多世纪的时间里影响了这座城市的命运。”如今,这座城市与其豪饮之间的关系充其量是令人不安的。酒类销售收入可能会受到鼓励,但它们在提高城市形象,吸引国内外投资和关注方面,将永远不会受到应有的尊重。最终,立法者,执法者,班加罗尔是当地居民和企业的形象,它是文化,工业和娱乐之都,正在遭受痛苦。

Shetty说:“在停业前的几周,我们本来应该由法国乐队EYM Trio举办一个当代爵士乐之夜,但是由于音乐禁令,我们不得不取消了它。”在过去的10年中,我们举办了无数次来自Thermal和Quarter之类的本地乐队的独立音乐家,在我们关闭之前就为我们表演了告别音乐会,与许多国际艺术家合作,政府可以关闭我们,但他们是否为城市的音乐和文化提供了其他场所? ”

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