美国和中国周五宣布,他们达成了一项第一阶段的贸易协议,但没有提供确切的协议细节的细节。
美国贸易代表罗伯特·莱特希泽(Robert Lighthizer)周五下午向记者做简报时,将86页协议的打印稿作为“展示与讲解”,以证明已完成并写下来。两国承认许多重大问题仍然悬而未决,需要在今后的谈判中加以解决。
这是我们要做的和不知道的:
关税
作为交易的一部分,美国将对约1200亿美元的中国商品加征15%的关税。它还将暂停定于周日生效的无限期计划的职责,这些职责将涵盖消费者的最爱,例如智能手机和笔记本电脑。这样一来,大约有2500亿美元的税率为25%,而1200亿美元的税率将在协议生效后加征7.5%。 Lighthizer说,美国进一步降低关税将与未来阶段的结束联系在一起。
另一方面,中国不同意该交易中的具体关税削减。相反,该国的义务是进行购买并对其关税实行排他程序。最近几个月,该国降低了一些报复性关税,包括对从美国进口的汽车征收的报复性关税。
购买
USTR情况说明书将交易的这一部分称为“扩展贸易”一章。根据美国的说法,中国已同意在未来两年内将对美国商品和服务的购买总额增加至少2000亿美元。此外,中国还承诺在未来两年中,每年将对美国农产品的购买额增加至400亿至500亿美元。 Lighthizer告诉记者:“这些数字是现实的,我们在一起得出。”将对个别商品的具体目标进行分类,而不向公众披露。
IP,强制技术转让
该协议将围绕一位高级政府官员所谓的“最先进的”知识产权承诺和强制性技术转让的突破而展开,这些问题也是导致唐纳德·特朗普总统提高对中国关税的调查的核心首先。
美国贸易代表办公室周五宣布的具体承诺包括:中国已同意终止其长期以来强迫或施压外国公司将其技术转让给中国公司的做法,以此作为获得市场准入,行政批准或获得政府优势的条件。中国还承诺在行政诉讼中提供透明度,公平性和正当程序,并按市场条件进行技术转让和许可。
执法
该协议将包括一个争端解决机制,将作为执行机构。该过程与其他美国贸易协定的执行方式一致。一党的投诉将被带到美中工作组,如果官员们无法解决他们的争端,则将在部长级做出采取何种行动的决定。莱特希泽说,该行动可能包括关税或其他措施,尽管他对中国认为将遵守诺言感到乐观。
接下来是什么?
律师现在正在审核文字,以便可以在1月的第一周签署。它也在被翻译。莱特希泽和他的副总理刘鹤可能会在华盛顿签字。签署后,交易将在大约30天后生效。
第二阶段?
总统周五宣布,下一阶段的谈判将立即开始,尽管他的贸易主管表示尚未确定未来会谈的日期。第一阶段未解决有争议的问题,包括美国要求中国遏制对国有企业的补贴。美国表示,未来的会谈还将集中在数字贸易,数据本地化,跨境数据流和网络入侵方面。