班加羅爾的寂靜之夜

這是猴子吧的最後一杯酒。

酒吧後面的年輕男子穿著黑色T恤,混合飲料並擺姿勢拍照。其中一個人大力搖晃雞尾酒搖床,然後倒出帶有蓬勃發展的酒杯和相機的苦笑。在附近,一張桌子被一群受歡迎的酒吧的前僱員吵著吵著,他們前來品嘗自己喜歡的一些雞尾酒-蛋a Mangaa或辛辣的Rasam Mary-於2012年在該國第一家Monkey Bar上被調配,當時它在IT城開業,然後擴展到孟買,德里和加爾各答。

在11月的最後一個星期日,酒吧最後一次開放。

儘管總體上歡呼雀躍,但它卻異常安靜。沒有音樂-已經有四個月了。一些用餐者與工作人員合影留念,並邀請他們進入展位喝一杯,而另一些則渴望地看著牆上的流行藝術海報。到深夜,一些海報將作為紀念品被贈送。

關閉的第二天,11月25日,猴子吧外的蠟燭被點燃。關閉的第二天,11月25日,猴子吧外的蠟燭被點燃。 (照片:Sharana Basappa /薄荷)

交換工作量更大,正在樓上進行,那裡有一個班加羅爾10家餐廳和酒吧的所有者和管理人員佔用的攤位。大多數都在附近經營類似的場所,並與Monkey Bar的行政總廚兼合伙人Manu Chandra進行了商談。他們一邊喝著無盡的咖啡,一邊低聲說話。

緊隨該地區其他幾家企業關閉之後的關閉,引發了一種不安感。這是一個關於金錢和生計以及一些夢想的問題。

在哼唱著樹之外的一個標誌在9月。 在哼唱著樹之外的一個標誌在9月。 (照片:Facebook.com/Thehummingtree)

保持安靜的成本

自從開始對酒館和餐館實施打擊以來,Monkey Bar並不是該市第一個停止營業的大酒吧,在過去幾個月中虧損高達40%。在過去的三個月中,該地區另外兩家酒吧bFlat Bar&Kitchen和Humming Tree這兩家流行的現場音樂表演場所為全國各地的獨立樂隊,音樂家和DJ提供了急需的平台,但它們都關閉了。另一個受歡迎的音樂和卡拉OK場所TAKE 5於2018年8月關閉。所有這些酒吧已經運營了五年以上,因此贏得了獨立音樂家的歡迎空間。

在最高法院維持命令要求他們繼續播放音樂的情況下,必須從警察局獲得公共娛樂許可證(PEL)之後,2018年關閉了20多個場所。在六月,因迪那那加(Indiranagar)的幾個居民福利協會(RWA)組成的機構提起了公益訴訟(PIL)後,PEL的更新,充滿活力的實施開始了。

去年在蜂鳥樹上的人群。 去年在蜂鳥樹上的人群。 (照片:Facebook.com/Thehummingtree)

班加羅爾警方的數據證實,該市只有55家餐廳和酒吧具有PEL。這是整個城市中隨意地和非法增長的餐館老闆所面臨的監管挑戰的癥結之一。在核心區域,如中央商務區,因迪拉納加爾和科拉曼加拉,受到最嚴格的審查,影響更大。

Impresario Entertainment&Hospitality Pvt。首席執行官Riyaaz Amlani。在幾個印度大都市經營F&B(食品和飲料)品牌Social and Smokehouse Deli的Ltd.,毫不猶豫地將班加羅爾稱為最難開展業務的城市。由於沒有音樂規則,已經失去了氛圍。

「我在德里和孟買有20多家餐廳,在班加羅爾只有6家餐廳,儘管我會說,由於班加羅爾的年輕人和即將離任的人群,良好的天氣,大量的外籍人口和許多其他城市,因此有能力容納比其他城市更多的餐廳其他因素。但是我需要確保規則不會任意更改,以後的每個政府都不會從規則手冊中提出一些過時的規則並開始實施它。這是一種必要的態度轉變—承認餐飲業不是輕浮的精英企業,而是對州財政的巨大貢獻,並提供與IT相當的就業機會。」 Amlani說道,他也是該公司的前董事長印度國家飯店協會(Nrai):「我們必須受到重視。」

在通常情況下,在一個擁有數百家酒吧的城市中關閉一個或三個酒吧(僅Zomato就列出345個),不應該是大新聞或引起關注。然而,這座城市的酒吧老闆表示,在經歷了2015-18年的高增長期之後,收入和客戶數量下降了,PEL問題只是棺材中的最後釘子。過去,他們經歷了許多監管風暴,但是這次感覺有些破損。

原因之一是關閉了備受關注的知名酒吧,其總結是:酒吧老闆談到銷售下降,不得不裁員,無法滿足最低酒類銷售的要求。收入下降了30%至40%,與此故事相關的幾位業主也對此保持了看法。 「收入的下降水平變得不可持續。我們確實在該市經營著另外四家餐廳,但是期望他們將表現不佳的餐廳拉下去是不公平的。」錢德拉說,並補充說,他厭倦了應對每隔幾個月出現的監管問題。

「我們一直要求對餐飲場所實行單窗口清關,並明確規定了規則和要求。例如,有一條規則說酒吧必須提供足夠的停車位。現在,它們中的大多數都位於繁忙的商業區,佔地30×40平方英尺,可以為最多四到五輛汽車提供停車位,而不是所有顧客。這是一個荒謬的要求。」

他補充說,消防安全部門要求經營的酒吧為消防安全提供地下蓄水,但指出,這種結構要求的責任不應由房客而是由建築物的所有者在獲得許可之前投放市場。

餐飲業認為,在事件或投訴觸發實施之前,當局會忽視許多此類規則,從而導致混亂。

「這個行業遭受重創,而且遍布整個城市。甚至可以播放音樂的場所都在銷售上大打折扣,因為城鎮周圍的信息是沒有音樂,而且一切都很沉悶。情緒低落,情緒低落,由於許多人要獲得PEL都面臨困難,我們真的看不到可行的解決方案,」中央商務區頗受歡迎的Brewpub Arbor Brewing Company的所有者Gaurav Sikka說。 Sikka去年獲得了PEL。Sikka說,許可證必須每年更新一次,而且文書工作「非常龐大」。

玩牌

什麼是PEL,為什麼很難獲得? 2005年,班加羅爾(當時的班加羅爾)警察局長發布了《 2005年公共娛樂場所許可和控制(班加羅爾市)令》。據此,任何公共娛樂場所都需要獲得許可才能在該場所播放音樂。

卡納塔克邦現場樂隊餐館協會在法庭上對該命令提出異議。在2018年,最高法院維持了該命令,指出想要在其場所「現場表演樂隊音樂,歌舞表演和迪斯科舞廳」的餐廳必須獲得許可,這令是否包含錄製的音樂有些困惑。為此,2005年的命令定義了現場樂隊:「現場樂隊是指在公共娛樂場所提供的現場或錄製的音樂,無論是否伴有包括歌舞表演在內的任何舞蹈形式。」

實際上,該命令是為了遏制舞廳,而舞廳當時剛剛在孟買關閉。班加羅爾也有類似的機構,一些酒館老闆聲稱,儘管這些機構繼續在陰涼的酒店中經營,但合法和合法的業務卻受到了打擊,因為它們的知名度更高,通常更為引人注目,他們的客戶年齡較小且沒有影響力。

當酒廊聯繫現任警察局長巴斯卡·拉奧(Bhaskar Rao)詢問禁令是否會對餐飲業務產生不利影響時,他說:「您應該向顧客問這個問題,而不是向我問。」

問題在於,班加羅爾的許多酒吧都坐落在沒有佔用證(OC)的商業建築中,沒有OC便無法獲得PEL。班加羅爾(Bruhat Bengaluru Mahanagara Palike)(BBMP)承認,該城市核心區域中多達85%的建築物屬於此類。 2014年,卡納塔克邦政府表示,在該市啟動一項將其正規化的計劃時,該市超過15萬棟建築物是非法的,這也許是承認擺脫所有「非法」建築物將意味著將這座城市的大部分土地夷為平地。

除了允許將違反規範的建築物推向市場之外,該市的發展部門還負責對已成為問題的分區進行規劃,從而導致社區的原始居民與周圍商鋪之間的衝突。對於居民來說,嘈雜,擁擠的酒吧是最嚴重的罪犯。

法律精神

猴子酒吧(Monkey Bar)提供最後一杯飲料後的一個星期一,一小群人聚集在中午大約12點在因迪拉納加(Indiranagar)的12號主路的外面人行道上。多年來,這條街已發展成酒吧和飯店場所的活動場所;最近,紐約的Magnolia麵包店在印度開設了第一個前哨基地。街道兩旁是兩層或三層獨立房屋的較小「交叉」道路。

抗議團體主要由餐館老闆和工作人員組成,在那裡聲援現已關閉的酒吧,並表示反對他們所說的班加羅爾警察和市政公司的「高壓」和「不公平」待遇。阿米特·羅伊(Amit Roy)是一位企業家和顧問,在班加羅爾,果阿和金奈經營著屈指可數的屈臣氏(Watson)連鎖酒吧,並且是奈萊(Nrai)班加羅爾(Bengaluru)分會的活躍成員,在一個角落裡站著發光。他說:「在班加羅爾做生意越來越難。請不要誤解我了,我們要遵守法律。但是有些法律太複雜了,很難遵守……通常彼此矛盾。例如,您想滿足消防部門的指示,但與BBMP或消費部門的指示相衝突。在這種情況下,這將在城市中發生。」我們身後的綠色大門-有些人實際上點燃了蠟燭,並留下了適合葬禮的花圈。

抗議者的人數已增加到500多個,其中包括塗白塗層的廚師和伺服器,戴著黑色樂隊和頭巾的抗議者。最終,警察趕到,人群分散了。

聚會的第二天,Indiranagar的RWA小組發表了一項聲明,呼籲「政府嚴格執行法律」,要求其所有部門「在精神和法律上執行所有規則和條例」。聲明將最近的抗議活動描述為企圖「獲得公眾同情」,聲稱只有在公民向卡納塔克邦高等法院提起訴訟前,當局才採取行動。

過去兩年來,這兩個集團之間的緊張關係一直在加劇。錢德拉稱居民的行為「惡毒」和「堅強」,稱他們經常與居民進行對話並找出解決方案,但未能提出解決方案。

居民說他們受夠了噪音和干擾。 Sneha Nandihal是聲明的簽署人之一,並且是RWA小組的活躍成員,她說,由於酒吧,顧客和代客取回停在她大門外的汽車的噪音,她很難獲得適當的睡眠,尤其是在周末,當聚會在深夜分手時大聲疾呼。 「在該地區生活了近40年,我看到了它的惡化,而這一切都始於混合用途分區,使商業機構得以興起。現在已經創建了這個怪物。我們並不是說我們反對所有的商業建築,但我們希望關閉那些違反規矩的酒吧。」南迪哈爾說。

快速商業化地區的新居民與新居民之間的緊張關係在世界任何地方都可能同樣混亂,但在班加羅爾,腐敗加劇了困境。據稱,為了維持營業,該市的酒吧必須每月支付150-35萬盧比的賄賂。幾家餐館老闆證實了這一點,但拒絕引用。獲得新的許可證涉及金錢「在桌子底下」轉手,而酒吧老闆則聲稱,每當對現有規則進行更嚴格的執行時,就會產生壓力,要求人們加倍努力。

《經濟時報》 1月份進行的一項非正式調查估計,賄賂是在班加羅爾提供酒類服務的企業每月運營成本的3%。

七月在bFlat Bar&Kitchen舉行的爵士表演七月在bFlat Bar&Kitchen舉行的爵士表演(照片:Facebook.com/bflatindiranagar)

「小酒館和餐館總是軟弱的目標,這與對待他們的道德態度有關。 (在最近的一次採訪中),警察局長說,該市只有1%的人口去酒吧喝酒,因此是否允許他們播放音樂並不重要。這是什麼邏輯?」 bFlat的所有者Sunil Shetty問,該公司於10月2日關閉。

Shetty和他的妻子,音樂家Arati Rao-Shetty也面臨其他問題。在2018年12月孟買Kamala Mills屋頂酒吧發生火災後,班加羅爾警方對屋頂空間進行了鎮壓。 BFlat的消防通道寬闊,並立即安裝了煙霧探測器和洒水裝置,但消防部門以bFlat佔據兩層頂層的建築物沒有「倒退」為由撤回了執照。環繞高層建築,以便輕鬆接近消防車。

Shetty和Chandra認為,班加羅爾發展局(Bengaluru Development Authority)對高層建築的定義(一座15m或大約三層樓的建築)在今天是荒謬而古老的。但這是法律,政府經營的班加羅爾電力供應公司(Bescom)切斷了Shetty的電源。他用發電機管理了幾個月,直到由於音樂禁令而使客戶數量減少的雙重打擊,以及私人電力的高昂成本使該業務難以為繼。最重要的是,謝蒂聲稱他因未銷售足夠的烈性酒而不得不向消費稅部門繳納罰款(五年內120萬盧比)。

今年早些時候在酒吧里的觀眾。今年早些時候在酒吧里的觀眾。 (照片:Facebook.com/bflatindiranagar)

最後是在班加羅爾的餐飲業經營中最具挑戰性的方面之一。多年來,酒吧老闆必須遵守2008年實施的一項完整的舞蹈禁令,該禁令援引1967年的一項規定,禁止在發生舞蹈的場所提供酒類。同時,他們承受著出售更多白酒的壓力,由於沒有根據場所的規模每月出售最少數量的烈性白酒,因此不得不支付「短期罰款」。

2012年,記者Raghu Karnad在Caravan雜誌上發表的一篇文章中指出:「班加羅爾的白酒行業在一個多世紀的時間裡影響了這座城市的命運。」如今,這座城市與其豪飲之間的關係充其量是令人不安的。酒類銷售收入可能會受到鼓勵,但它們在提高城市形象,吸引國內外投資和關注方面,將永遠不會受到應有的尊重。最終,立法者,執法者,班加羅爾是當地居民和企業的形象,它是文化,工業和娛樂之都,正在遭受痛苦。

Shetty說:「在停業前的幾周,我們本來應該由法國樂隊EYM Trio舉辦一個當代爵士樂之夜,但是由於音樂禁令,我們不得不取消了它。」在過去的10年中,我們舉辦了無數次來自Thermal和Quarter之類的本地樂隊的獨立音樂家,在我們關閉之前就為我們表演了告別音樂會,與許多國際藝術家合作,政府可以關閉我們,但他們是否為城市的音樂和文化提供了其他場所? 」

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