“汽车污染是问题的40%,我们不能忽略它”

危险水平的有毒空气继续窒息国家首都地区(NCR),影响数百万人的生活。在一次采访中,科学与环境中心(CSE)执行主任(研究和倡导)阿努米塔·罗伊·乔杜里(Anumita Roy Chowdhury)谈到了该国首都如何努力控制每年恶化的危机,以及需要采取什么行动来缓解危机。编辑摘录:

德里的空气质量持续严峻,PM2.5已达到危险水平。您如何评价当前状况及其对公共卫生的影响?

我们每年在冬季来临时都会遇到这种情况,那时天气转阴,气温下降。空气污染的混合高度-表面上方的高度(烟雾等污染物可以分散在整个表面上)降低了。风几乎没有从城市中消失,因此无论排放什么污染物,它们都被困在城市中,并且污染从10月开始上升。但是,今年9月15日至10月10日,天气晴朗得多,空气质量中等至恶劣。它仅在10月10日之后开始恶化,在排灯节之后恶化到严重水平。我们目睹的是恶劣的气象学和空气中污染物含量激增的致命结合。

德里的恶劣地形如何与每年冬天的空气质量恶化联系在一起?引爆点是什么?

德里与印度恒河平原的其他地区分享命运。西北地区是内陆地区,就污染集中而言,北部带是所有污染的聚集地。该地区没有该国西部,东部或南部地区所固有的地理优势。没有海风驱散污染物,我们的污染物含量极高。不利的气象使它恶化。

尽管经历了多年的强烈抗议,德里为何仍无法缓解这场危机?

自从我们进行这场斗争以来已有20多年了,这说明了如何应对。行动的第一阶段是十多年前,当时德里将其污染行业转移到国外,推出了压缩天然气(CNG)计划并设定了新的排放标准。然后,我们看到了一些稳定措施,但是我们也失去了它,因为我们的污染源增长速度快于我们的缓解能力。

当前的长期十年趋势始于2010年,表明PM2.5的年平均浓度趋于稳定,并且呈下降趋势。这是在关闭了三座燃煤发电厂,扩大了运输和工业部门的清洁燃料计划并逐步淘汰了脏燃料之后发生的。排放标准有所提高。所有这些都有助于弯曲污染曲线。然而,真正的挑战是,即使在弯曲污染曲线之后,德里仍必须将其污染再减少65%才能达到清洁空气标准。我们是否准备降低那额外的65%的削减?这是关键问题。

我们怎样做才能缓解这场危机?

有两种策略。首先,《全面行动计划》已经在德里得到通知和通过。它旨在实现整个NCR中运输和工业部门以及废物部门的系统性长期变化。电力行业需要向清洁能源大规模过渡,而大规模的机动化已经使车辆成为问题的40%,因此需要大规模的机动性过渡。我们需要扩大公共交通策略。

第二,我们要处理浪费问题。城市固体废物和工业废物的露天焚烧正在污染空气。我们有计划,但没有火箭科学。需要的是严格执行。需要建立实施和执行的机构能力,并有必要的法律支持以实现合规和强大的威慑力。我们需要解决空气质量治理问题。这是我们正在考虑的一大变化。

长期以来,人们一直强调推动公共交通是一种潜在的解决方案。但是,我们离实地实施还很遥远。该怎么办?

我们只是在谈论我们是否有足够的公交车或充足的地铁服务。当然,存在巨大的赤字。但是,要看到变化,我们必须实施一个集成的框架,该框架不仅要将公共汽车送至城市,还要确保它可靠,舒适且在门口。考虑服务。想象一下,如果乘坐公共交通工具到达目的地,所需的换乘次数。我们这样做的那一刻,我们最终要付出更多。这被称为换乘处罚,这增加了运输成本。当前的公共交通系统已经瓦解。我们需要对其进行物理整合并通过票价整合进行整合,以便提供最后一英里的连接,而又不会增加成本。公交系统本应是公共交通系统的骨干,但多年来却在减少。今天,如果我们在城市需要12,000辆公共汽车,那么我们大约有5,000辆。同时,我们还需要采取约束措施。我们必须停止为免费停车的车辆提供隐性补贴,尽量减少使用道路的费用,并从中弥补拥堵的成本。给予私人车辆使用者的补贴使私人交通工具比公共交通工具相对更便宜。发生了冲突。最近,德里通过了停车规则,该规则要求将停车管理作为需求管理工具。因此,在满足停车需求的同时,必须减少停车需求。

奇偶方案在星期一开始。您是否认为这样的临时措施可以减少使德里窒息的汽车污染?

车辆占城市总污染负荷的40%。如果我们要清洁的空气,就不能忽略它。人们不应在长期的系统改革和临时的紧急措施之间混淆。我们无法按照我们需要的规模和严格程度来实施那些长期的改革,因此在冬季,当天气转坏时,我们陷入危机,因此需要采取紧急措施。必要时风会吹,但至少我们不应该在火上加油。临时措施不仅是偶数不均,而且还应停止柴油发电机组,煤炭工业,热拌设备和建筑活动。如果我们能以奇偶数将50%的车辆开走,那为什么不呢?巴黎等国家采取紧急行动,在污染水平违反清洁空气标准时立即采取行动。基本原则是,如果情况已经够糟的了,那么我们就不添加其他内容了。

德里的污染已成为紧急状况。为什么没有充分注意烟雾对公共健康的影响?

在全球范围内,采取紧急行动的原因是试图尽可能减少人们的个人接触。显然,需要的是使人们对他们可以在其级别上采用的保护有所了解。出去的健康忠告说不要剧烈运动,避免接触。这当然是一个巨大的问题。住院人数不断增加。

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