在经济疲弱和中央政府改革显着减少其税收收入的背景下，今年前九个月，中国各省级政府的财政收入增速均出现下滑。
去年前三个季度，全国所有省级政府的平均增长率为7.8％。对于迄今为止报告的今年同期数据的28个国家，平均增长率仅为3.1％，其中16个未能达到平均水平。
根据财政部早些时候发布的数据，中央政府在1月至9月期间录得3.3％的增长。
令人失望的数据发布之前，超过三分之一的省级政府报告称他们未能实现前三季度的经济增长目标。
尽管中美贸易战给整个中国的经济施加了压力，但今年早些时候财政部推出的全面税制改革也打击了地区政府。
这些措施包括将增值税税率降低三点至13％，旨在帮助制造商度过由美国新的或更高关税对其商品征收关税以及全球需求普遍放缓造成的双重风暴。
工信部表示，当时的减税措施将使省级和州级财政支出约1.4万亿元人民币（合1,988亿美元）。
省级政府有义务将其收入的50％来自增值税，并将60％来自个人所得税，交给中央政府。
AXA Investment Managers的高级新兴市场经济学家Aidan Yao说，他对财政增长的下滑并不感到惊讶。
他说：“我认为这是由于经济增长放缓和减税措施的共同作用。”
“不久前，人们抱怨减税措施被更严格的征收方法所抵消，这实际上导致税收收入增长加速。
“（但是）现在，我们看到了财政刺激措施真正发挥作用的迹象。这表明财政政策正在加大力度，这意味着对财政平衡和借贷的压力将更大。”
中国派高级财政官员清理负债累累的省
受税收改革影响最大的两个最大城市是北京和上海。
在今年的前九个月，北京市政府的财政收入达到4512亿元，同比仅增长0.3％，而2018年同期增长6％。
与此同时，上海1月至9月的收入仅增长0.2％，至5,964亿元人民币，低于去年同期的7％。
在前九个月报告税收收入的28个辖区中，重庆，黑龙江，吉林，海南，甘肃和宁夏回族自治区六个辖区的税收数量逐年下降。
吉林遭受的打击最大，其税收收入下降了10.9％，这导致其整体财政收入同比下降了9.2％。
传统上，地区政府采取出售其土地和财产资产的方式来抵消困难的经济状况或不利的税法变化的影响。但是随着房地产开发商控制其支出，该收入来源也已被耗尽。
根据金融信息平台Wind的数据，以100个城市为样本，第三季度土地销售的价值同比增速从前三个月的53.3％放缓至18％。
9月，中国西南四川省的当局开始调查，以查明“闲置资产”-空厂房，空置的办公楼，未使用的土地-根据当地报纸《四川日报》的报道，他们计划出售或租赁以填补土地闲置。财政预算中的缺口。
在前三个季度，该省的财政收入增长了6.3％，而全年目标为7.5％。
以GDP衡量，中国最富有的省份广东省的当局也采用其他方法来增加其收入数字。在今年的前六个月中，出售或租赁资产产生的收入同比增长了65.4％，而税收收入仅增长了2.4％。
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