在經濟疲弱和中央政府改革顯著減少其稅收收入的背景下，今年前九個月，中國各省級政府的財政收入增速均出現下滑。
去年前三個季度，全國所有省級政府的平均增長率為7.8％。對於迄今為止報告的今年同期數據的28個國家，平均增長率僅為3.1％，其中16個未能達到平均水平。
根據財政部早些時候發布的數據，中央政府在1月至9月期間錄得3.3％的增長。
令人失望的數據發布之前，超過三分之一的省級政府報告稱他們未能實現前三季度的經濟增長目標。
儘管中美貿易戰給整個中國的經濟施加了壓力，但今年早些時候財政部推出的全面稅制改革也打擊了地區政府。
這些措施包括將增值稅稅率降低三點至13％，旨在幫助製造商度過由美國新的或更高關稅對其商品徵收關稅以及全球需求普遍放緩造成的雙重風暴。
工信部表示，當時的減稅措施將使省級和州級財政支出約1.4萬億元人民幣（合1,988億美元）。
省級政府有義務將其收入的50％來自增值稅，並將60％來自個人所得稅，交給中央政府。
AXA Investment Managers的高級新興市場經濟學家Aidan Yao說，他對財政增長的下滑並不感到驚訝。
他說：「我認為這是由於經濟增長放緩和減稅措施的共同作用。」
「不久前，人們抱怨減稅措施被更嚴格的徵收方法所抵消，這實際上導致稅收收入增長加速。
「（但是）現在，我們看到了財政刺激措施真正發揮作用的跡象。這表明財政政策正在加大力度，這意味著對財政平衡和借貸的壓力將更大。」
中國派高級財政官員清理負債纍纍的省
受稅收改革影響最大的兩個最大城市是北京和上海。
在今年的前九個月，北京市政府的財政收入達到4512億元，同比僅增長0.3％，而2018年同期增長6％。
與此同時，上海1月至9月的收入僅增長0.2％，至5,964億元人民幣，低於去年同期的7％。
在前九個月報告稅收收入的28個轄區中，重慶，黑龍江，吉林，海南，甘肅和寧夏回族自治區六個轄區的稅收數量逐年下降。
吉林遭受的打擊最大，其稅收收入下降了10.9％，這導致其整體財政收入同比下降了9.2％。
傳統上，地區政府採取出售其土地和財產資產的方式來抵消困難的經濟狀況或不利的稅法變化的影響。但是隨著房地產開發商控制其支出，該收入來源也已被耗盡。
根據金融信息平台Wind的數據，以100個城市為樣本，第三季度土地銷售的價值同比增速從前三個月的53.3％放緩至18％。
9月，中國西南四川省的當局開始調查，以查明「閑置資產」-空廠房，空置的辦公樓，未使用的土地-根據當地報紙《四川日報》的報道，他們計划出售或租賃以填補土地閑置。財政預算中的缺口。
在前三個季度，該省的財政收入增長了6.3％，而全年目標為7.5％。
以GDP衡量，中國最富有的省份廣東省的當局也採用其他方法來增加其收入數字。在今年的前六個月中，出售或租賃資產產生的收入同比增長了65.4％，而稅收收入僅增長了2.4％。
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