在东部的江苏省，中国的经济问题正在通过过去三十年国家大幅增长的引擎之一苏州工业园区引起共鸣。
该公园的建筑面积是曾经是农田和田地的曼哈顿面积的五倍，公园的新加坡风格设计强调整洁的城市规划和绿色景观。苏州市 – 一个被称为东方威尼斯的丝绸中心，拥有众多的运河 – 围绕着中国工业发展更为如画的象征之一进行了现代化改造。
事实上，自苏州工业园区（SIP）成立以来的25年里，它已成功地说服外国出口商在那里扎根，提供廉价劳动力和一流的基础设施，使苏州的经济在前10年翻了一番。通过吸引微软，西门子，霍尼韦尔和松下等大牌跨国公司实现多年的运营。今年上半年，该园区的产量占整个苏州经济的14％。
然而，一切情况都不尽如人意，国民经济面临的问题 – 从增长放缓到与美国的贸易战以及对大规模制造业外流的担忧 – 都是显而易见的。迫切要求持有提供大量就业和税收的外国公司的地方官员正在提供补贴和其他形式的支持，以说服他们留下来。
拥有5,000家外国企业 – 其中许多是出口商 – 与去年同期相比，SIP出口在2019年的前六个月下降了10％。与此同时，进口下降了15％。对于一个为外贸建造的公园来说，这些都是显着下降，但现在越来越多地迎合中国国内市场，这是美国总统唐纳德特朗普释放的中国商品关税继续产生的另一个副产品。
8月，江苏商务部官员访问了该公园的一些外国公司，询问他们遇到了什么问题以及省政府如何提供帮助，热衷于阻止更多公司搬迁到东南亚成本较低的关税轻国家。 。官员们呼吁的是瑞士包装制造商SIG康美包，由于贸易战，该公司已经损失了8％的订单。据公共关系总监陈敏华表示，鉴于大部分大客户都在中国，这并不是什么大不了的事，中国对许多美国进口产品征收的10％关税肯定是。但在进口方面，该公司得到了当地政府补贴和关税减免的支持。
“我们必须进口昂贵的制造机器，政府同意免除10％的关税，这对我们来说意义重大。例如，如果我们进口价值10亿元人民币（1.419亿美元）的机器，我们可以节省1亿元，“陈说。
外国公司占苏州进出口总额的60％至70％……外国公司的战略变化影响了进出口刘志彪
“东南亚各国政府正在提供更多支持性政策，以便我们的竞争对手之一在越南设立新工厂，但由于当地政府的补贴，我们选择在苏州设立新工厂。我们（现在）决定SIG康美包的主管沙海涛补充说，新工厂投资30亿元人民币。
持有像SIG康美包这样的外国公司对于拥有130万人口的公园至关重要，该公园拥有的人数与德克萨斯州达拉斯一样多。
“外国公司占苏州进出口总额的60％至70％。在SIP，一些出口型企业必须进口原材料和生产机械，因此外国公司的战略变化影响进出口“南京大学经济学院院长，长江三角洲经济专家刘志彪说，其中苏州是其中的一部分。
与苏格兰进出口下降一致，今年上半年苏州国内生产总值（GDP）增速放缓至6％，低于江苏整体6.5％的水平，尽管苏州仍然做出了最大的贡献在所有工业区中对省级GDP的影响。
但刘说，将苏州问题归咎于贸易战是错误的，因为其中许多问题早于特朗普总统任期。
“（江苏经商）的优势，包括廉价劳动力和低成本土地，已经消失，这是（放缓）的主要原因，”他说。
“过去几年，在江苏扎根的外商投资企业数量有所减少，但投资规模仍在增加。进入中国的新外国投资目标是国内市场但不再出口 – 为本“。
全球供应链的变化正在重新定义中国作为世界工厂的传统角色，出口驱动型企业被迫将重心转移到中国国内市场。
例如，德国汽车零部件制造商自动化技术公司（SIP），其基地位于SIP，用于出口约30％的产品。该公司苏州工厂的常务董事奥利弗·伯格斯坦（Oliver Buergstein）表示，目前出口量已缩减至10％。但是，根据SIP提供的优惠政策，该公司一直致力于园区。
“我们跟随客户。我们将在苏州设立一个新工厂，投资1.2亿元，因为我们在这里买了一块稀有的土地，我们的客户和供应商都在这里，”他说。
“补贴不是那么大，但自动化行业非常积极。除了营销支持，我们还有研发和出口退税。政府开始提供三四年前的补贴，还有其他一些补贴在贸易战之后的补贴，但我不是很喜欢它，因为我们没有像许多其他公司那样受到影响，“他说。
关税之争导致公园内的其他制造商调整生产流程。一种解决方案是通过将来自中国和其他国家的订单替换为来自美国的订单来将生产与美国关税隔离开来，三星电子苏州半导体（SIP的另一个租户）正在使用关税避税策略。
由于美国对2000亿美元的中国商品的关税在2018年9月以10％的速度率首次出现（一年后升至25％，美国10月份威胁到30％），半导体是其中之一受影响的产品。
三星电子苏州半导体副总裁李成春表示，首尔总部立即下令将用于填补美国订单的生产搬迁。该公司最大的出口客户是美国的Apple，而其最大的国内客户是华为。苏州的地方官员热衷于帮助他们成为更为杰出的投资者之一。
“我非常担心所以我打电话给当地政府官员寻求帮助，他帮了我，”李说。
“我不能谈论细节，但结果是我们在不久之后收到了（新的）订单。我们现阶段没有来自美国的订单，因为它们已转移到我们的首尔和东南亚工厂，但我们收到了订单。其他国家和我们现在满负荷运转。“
鉴于其对省级经济的贡献，很容易理解为什么苏州政策制定者渴望支持位于闪闪发光的金鸡湖西岸的SIP。根据SIP的官方数据，自1994年推出以来，截至2018年底，它已吸引了312.7亿美元的外国直接投资，并提供了超过8000亿元的税收收入。
但它并不是省级生产基地唯一能够应对贸易战后果的摇钱树。距离大约30公里（19英里）的昆山保税区自20世纪80年代以来一直是台湾电子公司的所在地，这些公司是全球电子供应链的主要参与者。
去年，江苏省开发区协会在其网站上发表声明说，包括台湾制造商Compal，Wistron，Flexium，Merry，Catcher和Invetec在内的苹果供应商计划将其生产迁出中国。
在8月下旬的晚上，由于生产线工人在昆山的许多工厂里从日常工作中解脱出来，交通自由流动。当地保安人员说，几年前，主要道路将在高峰时段被封锁。
电子产品制造商纬创昆山检验部门的两名工人表示他们的工资尚未受到影响，但他们对未来感到担忧。
“我们的老板从未提及贸易战对我们的影响，但我们对此感到担忧，”工人们说，他们准备乘坐摩托车回家。
“在最糟糕的情况下，我们仍然可以在中国工厂找到工作，因为这些天在外国企业找工作并不容易。”
更多来自南华早报：
- 为响应特朗普的关税延迟，中国将免除美国猪肉和大豆的额外贸易战
- 中国公司是否使用柬埔寨来逃避美国的关税？
- 游说团体称，中国不再是“世界工厂”，美国的贸易战加速制造业大规模流亡
- 中国可以选择债务上升的“灰犀牛”风险或经济放缓的“黑天鹅”威胁
阅读“南华早报”的原创文章。有关南华早报的最新消息，请下载我们的移动应用程序。版权所有2019。
