在東部的江蘇省，中國的經濟問題正在通過過去三十年國家大幅增長的引擎之一蘇州工業園區引起共鳴。
該公園的建築面積是曾經是農田和田地的曼哈頓面積的五倍，公園的新加坡風格設計強調整潔的城市規劃和綠色景觀。蘇州市 – 一個被稱為東方威尼斯的絲綢中心，擁有眾多的運河 – 圍繞著中國工業發展更為如畫的象徵之一進行了現代化改造。
事實上，自蘇州工業園區（SIP）成立以來的25年里，它已成功地說服外國出口商在那裡紮根，提供廉價勞動力和一流的基礎設施，使蘇州的經濟在前10年翻了一番。通過吸引微軟，西門子，霍尼韋爾和松下等大牌跨國公司實現多年的運營。今年上半年，該園區的產量占整個蘇州經濟的14％。
然而，一切情況都不盡如人意，國民經濟面臨的問題 – 從增長放緩到與美國的貿易戰以及對大規模製造業外流的擔憂 – 都是顯而易見的。迫切要求持有提供大量就業和稅收的外國公司的地方官員正在提供補貼和其他形式的支持，以說服他們留下來。
擁有5,000家外國企業 – 其中許多是出口商 – 與去年同期相比，SIP出口在2019年的前六個月下降了10％。與此同時，進口下降了15％。對於一個為外貿建造的公園來說，這些都是顯著下降，但現在越來越多地迎合中國國內市場，這是美國總統唐納德特朗普釋放的中國商品關稅繼續產生的另一個副產品。
8月，江蘇商務部官員訪問了該公園的一些外國公司，詢問他們遇到了什麼問題以及省政府如何提供幫助，熱衷於阻止更多公司搬遷到東南亞成本較低的關稅輕國家。 。官員們呼籲的是瑞士包裝製造商SIG康美包，由於貿易戰，該公司已經損失了8％的訂單。據公共關係總監陳敏華表示，鑒於大部分大客戶都在中國，這並不是什麼大不了的事，中國對許多美國進口產品徵收的10％關稅肯定是。但在進口方面，該公司得到了當地政府補貼和關稅減免的支持。
「我們必須進口昂貴的製造機器，政府同意免除10％的關稅，這對我們來說意義重大。例如，如果我們進口價值10億元人民幣（1.419億美元）的機器，我們可以節省1億元，「陳說。
外國公司佔蘇州進出口總額的60％至70％……外國公司的戰略變化影響了進出口劉志彪
「東南亞各國政府正在提供更多支持性政策，以便我們的競爭對手之一在越南設立新工廠，但由於當地政府的補貼，我們選擇在蘇州設立新工廠。我們（現在）決定SIG康美包的主管沙海濤補充說，新工廠投資30億元人民幣。
持有像SIG康美包這樣的外國公司對於擁有130萬人口的公園至關重要，該公園擁有的人數與德克薩斯州達拉斯一樣多。
「外國公司佔蘇州進出口總額的60％至70％。在SIP，一些出口型企業必須進口原材料和生產機械，因此外國公司的戰略變化影響進出口「南京大學經濟學院院長，長江三角洲經濟專家劉志彪說，其中蘇州是其中的一部分。
與蘇格蘭進出口下降一致，今年上半年蘇州國內生產總值（GDP）增速放緩至6％，低於江蘇整體6.5％的水平，儘管蘇州仍然做出了最大的貢獻在所有工業區中對省級GDP的影響。
但劉說，將蘇州問題歸咎於貿易戰是錯誤的，因為其中許多問題早於特朗普總統任期。
「（江蘇經商）的優勢，包括廉價勞動力和低成本土地，已經消失，這是（放緩）的主要原因，」他說。
「過去幾年，在江蘇紮根的外商投資企業數量有所減少，但投資規模仍在增加。進入中國的新外國投資目標是國內市場但不再出口 – 為本「。
全球供應鏈的變化正在重新定義中國作為世界工廠的傳統角色，出口驅動型企業被迫將重心轉移到中國國內市場。
例如，德國汽車零部件製造商自動化技術公司（SIP），其基地位於SIP，用於出口約30％的產品。該公司蘇州工廠的常務董事奧利弗·伯格斯坦（Oliver Buergstein）表示，目前出口量已縮減至10％。但是，根據SIP提供的優惠政策，該公司一直致力於園區。
「我們跟隨客戶。我們將在蘇州設立一個新工廠，投資1.2億元，因為我們在這裡買了一塊稀有的土地，我們的客戶和供應商都在這裡，」他說。
「補貼不是那麼大，但自動化行業非常積極。除了營銷支持，我們還有研發和出口退稅。政府開始提供三四年前的補貼，還有其他一些補貼在貿易戰之後的補貼，但我不是很喜歡它，因為我們沒有像許多其他公司那樣受到影響，「他說。
關稅之爭導致公園內的其他製造商調整生產流程。一種解決方案是通過將來自中國和其他國家的訂單替換為來自美國的訂單來將生產與美國關稅隔離開來，三星電子蘇州半導體（SIP的另一個租戶）正在使用關稅避稅策略。
由於美國對2000億美元的中國商品的關稅在2018年9月以10％的速度率首次出現（一年後升至25％，美國10月份威脅到30％），半導體是其中之一受影響的產品。
三星電子蘇州半導體副總裁李成春表示，首爾總部立即下令將用於填補美國訂單的生產搬遷。該公司最大的出口客戶是美國的Apple，而其最大的國內客戶是華為。蘇州的地方官員熱衷於幫助他們成為更為傑出的投資者之一。
「我非常擔心所以我打電話給當地政府官員尋求幫助，他幫了我，」李說。
「我不能談論細節，但結果是我們在不久之後收到了（新的）訂單。我們現階段沒有來自美國的訂單，因為它們已轉移到我們的首爾和東南亞工廠，但我們收到了訂單。其他國家和我們現在滿負荷運轉。「
鑒於其對省級經濟的貢獻，很容易理解為什麼蘇州政策制定者渴望支持位於閃閃發光的金雞湖西岸的SIP。根據SIP的官方數據，自1994年推出以來，截至2018年底，它已吸引了312.7億美元的外國直接投資，並提供了超過8000億元的稅收收入。
但它並不是省級生產基地唯一能夠應對貿易戰後果的搖錢樹。距離大約30公里（19英里）的崑山保稅區自20世紀80年代以來一直是台灣電子公司的所在地，這些公司是全球電子供應鏈的主要參與者。
去年，江蘇省開發區協會在其網站上發表聲明說，包括台灣製造商Compal，Wistron，Flexium，Merry，Catcher和Invetec在內的蘋果供應商計劃將其生產遷出中國。
在8月下旬的晚上，由於生產線工人在崑山的許多工廠里從日常工作中解脫出來，交通自由流動。當地保安人員說，幾年前，主要道路將在高峰時段被封鎖。
電子產品製造商緯創崑山檢驗部門的兩名工人表示他們的工資尚未受到影響，但他們對未來感到擔憂。
「我們的老闆從未提及貿易戰對我們的影響，但我們對此感到擔憂，」工人們說，他們準備乘坐摩托車回家。
「在最糟糕的情況下，我們仍然可以在中國工廠找到工作，因為這些天在外國企業找工作並不容易。」
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