西隆
12月9日晚上,當議會坐下來討論該國公民法的重大變化時,成千上萬的大學生在古瓦哈蒂街頭遊行。這是幾個月前震撼阿薩姆邦的類似抗議活動的重演。標語是相同的:Joi Aai Axom。關注的是相同的-Khilonjiya的權利,這是一個很難翻譯的阿薩姆語,最多只能描述為「土著」。
甚至在周一星期一深夜之前,Lok Sabha清除了有爭議的《公民身份修正案》(CAB)之前,其他鄰國也爆發了抗議活動。 Tripura於周二下午2點發布,成為電話和互聯網的黑點。在印度東北邊緣的邊境地區,巴拉迪亞·雅納塔黨(BJP)重新嘗試重新定義公民身份的嘗試,只重新提出了一個古老而動蕩的問題:誰屬於誰,誰不?
抗議活動在阿薩姆邦最響亮,最明顯,這不足為奇。內政部長阿米特·沙阿(Amit Shah)表示,將不會在實行內線許可證(ILP)或第六附表(賦予部落議會一定程度的自治權)的州實施CAB,從而使阿薩姆邦人民感到沮喪。阿薩姆邦(Assam)在一些地區設有第六附表。它不是ILP狀態。因此,它將成為東北部唯一一個可以解決來自孟加拉國的非法印度教移民的州。
莎阿(Shah)悄悄地向馬尼普里斯(Manipuris)保證,該州將被授予ILP系統。自然,所有阿薩姆邦學生會(AASU)和其他幾個公民的身體都感到沮喪。 AASU的顧問,強大的Samujjal Bhattacharya也是工會主席多年,他說,阿薩姆協定已於1971年商定為向阿薩姆邦非法移民授予公民身份的截止年。他說:「現在,人民黨已將目標職位移至2014年,從而使僅阿薩姆邦的數十萬人獲得了公民身份。」
東北地區是各個種族的大熔爐,並且擁有近238個非印度教信仰的土著部落。該地區由許多以某種方式與印度融合在一起的「民族」組成,雖然東北部的大部分人是藏緬裔,但卡西-詹蒂亞集團是南亞,而高棉則是在習慣和語言上更類似於他們來自柬埔寨的弟兄。
幾個世紀的互動使明顯的文化差異變暗,但並未完全消除它們。儘管部落在與該地區姊妹州的部落共存方面大體上是一致的,但他們對任何試圖將該地區向「外界」開放的嘗試都高度懷疑。
而且這個標籤在東北地區至關重要。 「局外人」的宗教信仰並不重要,例如,阿魯納恰爾邦(Arunachal Pradesh)並不打算賦予佛教Chakmas公民身份。 。
在競爭激烈的身份衝突環境中,CAB只會引入新的斷層線,並惡化現有的斷層線。在過去的二十年中,東北地區的相對和平將會如何?隨著難民問題成為永久民意測驗,新的國家法律是否最終會在這些州助長眾多次國家主義?
懷疑之氣
隨著人們對BJP會發牢騷的看法進一步鞏固,反CAB抗議只會變得更加激烈。畢竟,這是該黨在2019年全國民意測驗中做出的一項宣言承諾。由於人民黨在洛薩卜哈(Bok Sabha)的議員人數增加,該黨可能已經合理地計算出人們可能會支持該法案的通過。
畢竟,假設阿薩姆邦選出人民黨議員的選民也為民航局投票是明智的。但這似乎是一個錯誤的步驟。阿薩姆邦的巴拉克山穀人口眾多,孟加拉人居住,他們的票數與說阿薩姆語的土著居民居住的雅魯藏布江谷有很大不同。
在阿薩姆運動中投入了數十年生命的土著阿薩姆人的感覺是,人民黨忽視了《阿薩姆協定》,該協定將1971年定為外國人被發現和驅逐出境的截止年。 CAB將2014年(相差43年)作為向在自己的國家(即巴基斯坦,阿富汗和孟加拉國)受迫害的印度教徒,錫克教徒,帕西斯派,基督教徒和佛教徒授予印度國籍的截止日期。
Bhattacharya的論點是,幾十年來,阿薩姆邦已經承擔起了抵制非法移民的重擔。令他感到憤怒的是,日本人民黨非常巧妙地試圖通過將CAB排除在擁有ILP和《第六附表》的州之外而使東北人民分化。 BJP相信這將打破該地區反CAB抗議者的支持。這樣,執政黨更容易與阿薩姆邦(而不是統一的東北)打交道。
但是,BJP似乎錯誤地估算了CAB的影響。部落大多是基督徒,他們對CAB持懷疑態度。儘管委婉地招呼其他宗教信仰的人,禁止穆斯林,但該法案實際上旨在容納孟加拉國的印度教徒。孟加拉國的印度教徒是否受到迫害實際上也是一個未解決的問題。去年,孟加拉國總理謝赫·哈西娜(Sheikh Hasina)否決了民建聯,只是民進黨的選舉策略。
不管它是否獲得選舉人的回報,毫無疑問,隨之而來的緊張局勢將使東北遭受破壞。 Tripura是一個紅旗,它在這裡提醒人們,如何在短短几十年內將一個部落國家轉變為一個土著人民僅佔總人口32%的國家。該州一直被移民佔領,首先是從東巴基斯坦,然後是孟加拉國。現在,說孟加拉語的人口在Tripura中占多數,並管理著國家事務。對類似命運的恐懼是真實的,並在該地區所有州中廣泛存在。
對ILP的呼聲越來越高
在梅加拉亞邦(Meghalaya),西隆市內有一個大區域(10×10平方公里),叫做歐洲病房,不在第六附表的管轄範圍之內。這已經是人口過多的地區,並且某些地區已成為孟加拉國裔人居住的貧民區(從他們的語言和個人資料中可以看到)。
該州的反CAB抗議者知道,據稱在本國受到迫害的1,700萬孟加拉國印度教徒,由於與已經居住在孟加拉國的孟加拉人的語言和文化相近,他們希望定居在阿薩姆邦的梅加拉亞邦和巴拉克山谷。這些位置。
梅加拉亞邦政府已經承受了推動ILP中心的壓力。為了緩和脾氣,該州提出了經修改的《梅加拉亞邦居民安全和安保法》,目前尚待州長批准。該法案要求希望在該州停留超過24小時的訪客填寫在線申請並獲得入境許可。這是ILP的另一個名稱。這激怒了酒店經營者和旅遊經營者,因為旅遊業正在興起,該法令如獲通過,將殺死梅加拉亞邦的旅遊業。
周二,梅加拉亞邦(Meghalaya)的加洛山(Garo Hills)將阿加莎·桑瑪(Agatha Sangma)送交國會,她的雕像被燒毀在幾個地方。桑馬來自全國人民聯盟,是全國民主聯盟的成員。她於周一向內政大臣發出了微弱的呼籲,要求民航局免於梅加拉亞邦,但仍對該法案投了贊成票。由人民黨領導的多黨東北民主聯盟的許多同事也對該法案投了贊成票。
政治計算
大多數政治觀察家無法理解的是,BJP可能會通過激怒阿薩姆邦人民而進行戰略計算,尤其是阿薩姆邦人民。阿薩姆邦人民於2016年在該州投票執政,並從該黨派出了大批議員到Lob Sabha。 BJP從CAB會獲得多少收益? CAB打算贏得阿薩姆邦的選舉,還是目標實際上是西孟加拉邦?
西孟加拉邦有大量的印度裔孟加拉人定居,其公民身份尚不確定。通過給予少數十萬印度教徒以公民身份,BJP將擁有一個感激的公民身份作為永久投票銀行。這也是對抗Mamata Banerjee的Trinamool代表大會的一種方式,該大會公開贊助穆斯林,因為他們在該州也構成了強大的投票銀行。西孟加拉邦向議會派出42名議員,而阿薩姆邦則只有14名議員。有趣的是,阿薩姆邦和西孟加拉邦都將在2021年進行民意調查。
在阿薩姆邦的巴拉克山谷(Barak Valley),其景觀類似於現在的孟加拉國的錫爾赫特(Sylhet),與邊界另一端人民的宗教和文化親和力仍然非常突出。邊界是多孔的並且容易穿透。雙方都存在親屬關係,人們渴望重新建立聯繫。對於孟加拉國印度教徒來說,這是一個更好的選擇。
記住因氣候變化而造成的長期複雜性也很重要,氣候變化預計會將孟加拉國的大部分地區推入大海。梅加拉亞邦(Meghalaya),米佐拉姆(Mizoram)和特里普拉(Tripura)的山丘都在召喚。對於那些想要在黑暗的掩護下滑入東北的人來說,CAB將是一個額外的獎勵。
民航局將導致進一步的社會動蕩是必然的,內政部長沙阿也可能會採取武力平息這種動蕩。 《武裝部隊特別權力法》已經適用於該地區的許多州。無論麻煩發生在哪裡,擴展該法案都不應該困難。
結論
為了公平對待BJP,CAB從來沒有刻意地通過。該黨是前期的,並將其納入宣言。但是,CAB之類的工具導致了該國本來可以避免的競爭,因為東北也是一個剛剛擺脫了眾多衝突的地區。
中心最好不要干涉該地區。事實是,東北人民尚未在情感上與印度其他地區融合,以至放棄其作為土著人民的權利。諸如CAB和《國家公民登記冊》之類的問題已經成為過去,東北地區的大多數人都允許他們將其埋在他們的潛意識中。
民航局將把所有這些差異脫穎而出,並向一直反對一個國家,一種語言,一種宗教和統一民法典的團體提供彈藥。而且,有一次,將有很多人同意印度統一的思想簡直就是噁心。
印度適用於多種定義。由於地理,種族和語言多樣性,有許多國家。在一個國家或一種宗教的觀念中,如何將這種多色的多樣性塞滿?為什麼今天的印度會孕育被證明是災難性的思想並導致前蘇聯的巴爾幹化?印度不是中國,其中94%的人口是漢族。
我們處在危險的境地。那些統治這個國家的人必須既有遠見,又要懷有寬容之心,以適應分歧,並關心東北人民的感情。
Patricia Mukhim是《西隆時報》的記者和編輯。