美國在香港的最新立法將意味著對「雙重用途」技術的貿易進行更嚴格的審查，以確保該城市不被用作將受管制的高科技美國產品運送到中國大陸的門戶。
在此之前，美國總統唐納德·特朗普周三簽署了《香港人權與民主法》，其中提到了軍事和商業用途的商品的銷售。
根據該立法，如果按照「一國兩制」框架所承諾的那樣，華盛頓被認為已從中國大陸喪失了很大程度的自治權，便有權中止其特殊貿易地位。結果，該市將接受有關出口管制法律執行情況的年度評估，這些法律監督並限制了潛在敏感產品在海外的銷售。
在法案中納入雙重使用技術之際，正值美國越來越關注北京崛起為全球科技領域的力量之際，北京也已對技術轉讓進行鎮壓，並對美國之間的學術夥伴關係進行更嚴格的審查和中國。
根據該法案，美國商務部有義務調查受控的兩用技術是否正在非法通過香港進入內地。它提到了值得關注的領域，包括中國的社會信用體系和諸如「綜合聯合行動平台」之類的大規模監視計劃，該計劃用於監測遙遠的新疆維吾爾自治區的大部分穆斯林人口。
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儘管出現了新的黑白規定，但香港貿易發展局全球研究團隊負責人陳曉東表示，這不太可能對香港和美國的貿易關係產生任何實際影響。
他說：「香港政府認真對待美國對遵守（出口管制）要求的擔憂。」
貿易發展署（香港工業貿易署）和海關均已致力確保香港不會被用作市民繞過出口管制法例的轉運樞紐。」
陳說，兩年前市政府出台了新的規章制度以防止違法行為，但他補充說，看到新法案中包含雙重用途技術，他並不感到驚訝。
他說：「這兩個世界大國之間的某些核心差異涉及那些敏感技術的轉讓和貿易。」香港在中國與亞洲國家之間的貿易中起著舉足輕重的作用，因此受到了越來越多的審查也就不足為奇了。我們。
觀察家一致認為，將出口管制納入該法案與華盛頓對中國使用其技術的廣泛擔憂有關。
新加坡管理大學法學副教授亨利·高說：「國家之所以使用出口管制，是因為它們不希望自己的技術落入別人的手裡。」
他說：「該法案中列出的具體項目是指用於大規模監視和社會信用（系統）的設備，這是美國所關心的。」
他說，這些系統除了對人權有影響外，還可以使中國「在人工智慧發展中佔優勢」，因為它們可以使政府積累更多的數據。
柏林墨卡托中國問題研究所的分析師海倫娜·萊加達（Helena Legarda）表示，鑒於最近泄露的文件詳細介紹了監視在新疆侵犯人權行為中的作用，公眾特別關注該技術的使用。
她說：「（但是）總的來說，雙重用途技術問題已經成為中美貿易爭端中非常重要的問題。」
「這個想法是，中國一直在利用我們系統的開放性來獲取歐美（雙重使用）技術並將其轉讓回中國，這對中國公司及其軍事和安全機構都有利。」
萊加達說，隨著對可使用技術的了解日益加深，各國政府越來越擔心中國如何應用兩用技術。
今年早些時候，歐洲理事會同意評估出口管制機制，以禁止中國大陸，香港和其他領土使用某些歐洲監視技術。
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去年，美國開始收緊對受控兩用技術的定義，以整合人工智慧等新興技術。
根據美國法律，不允許出口能夠增強中國軍事能力的產品和技術，並且公司可以被列入購買美國技術產品的黑名單。
上個月，這種懲罰被判給杭州海康威視數字技術有限公司和浙江大華技術有限公司，原因是美國說這是他們在侵犯新疆穆斯林群體人權方面的作用。
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