美国在香港的最新立法将意味着对“双重用途”技术的贸易进行更严格的审查，以确保该城市不被用作将受管制的高科技美国产品运送到中国大陆的门户。
在此之前，美国总统唐纳德·特朗普周三签署了《香港人权与民主法》，其中提到了军事和商业用途的商品的销售。
根据该立法，如果按照“一国两制”框架所承诺的那样，华盛顿被认为已从中国大陆丧失了很大程度的自治权，便有权中止其特殊贸易地位。结果，该市将接受有关出口管制法律执行情况的年度评估，这些法律监督并限制了潜在敏感产品在海外的销售。
在法案中纳入双重使用技术之际，正值美国越来越关注北京崛起为全球科技领域的力量之际，北京也已对技术转让进行镇压，并对美国之间的学术伙伴关系进行更严格的审查和中国。
根据该法案，美国商务部有义务调查受控的两用技术是否正在非法通过香港进入内地。它提到了值得关注的领域，包括中国的社会信用体系和诸如“综合联合行动平台”之类的大规模监视计划，该计划用于监测遥远的新疆维吾尔自治区的大部分穆斯林人口。
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尽管出现了新的黑白规定，但香港贸易发展局全球研究团队负责人陈晓东表示，这不太可能对香港和美国的贸易关系产生任何实际影响。
他说：“香港政府认真对待美国对遵守（出口管制）要求的担忧。”
贸易发展署（香港工业贸易署）和海关均已致力确保香港不会被用作市民绕过出口管制法例的转运枢纽。”
陈说，两年前市政府出台了新的规章制度以防止违法行为，但他补充说，看到新法案中包含双重用途技术，他并不感到惊讶。
他说：“这两个世界大国之间的某些核心差异涉及那些敏感技术的转让和贸易。”香港在中国与亚洲国家之间的贸易中起着举足轻重的作用，因此受到了越来越多的审查也就不足为奇了。我们。
观察家一致认为，将出口管制纳入该法案与华盛顿对中国使用其技术的广泛担忧有关。
新加坡管理大学法学副教授亨利·高说：“国家之所以使用出口管制，是因为它们不希望自己的技术落入别人的手里。”
他说：“该法案中列出的具体项目是指用于大规模监视和社会信用（系统）的设备，这是美国所关心的。”
他说，这些系统除了对人权有影响外，还可以使中国“在人工智能发展中占优势”，因为它们可以使政府积累更多的数据。
柏林墨卡托中国问题研究所的分析师海伦娜·莱加达（Helena Legarda）表示，鉴于最近泄露的文件详细介绍了监视在新疆侵犯人权行为中的作用，公众特别关注该技术的使用。
她说：“（但是）总的来说，双重用途技术问题已经成为中美贸易争端中非常重要的问题。”
“这个想法是，中国一直在利用我们系统的开放性来获取欧美（双重使用）技术并将其转让回中国，这对中国公司及其军事和安全机构都有利。”
莱加达说，随着对可使用技术的了解日益加深，各国政府越来越担心中国如何应用两用技术。
今年早些时候，欧洲理事会同意评估出口管制机制，以禁止中国大陆，香港和其他领土使用某些欧洲监视技术。
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去年，美国开始收紧对受控两用技术的定义，以整合人工智能等新兴技术。
根据美国法律，不允许出口能够增强中国军事能力的产品和技术，并且公司可以被列入购买美国技术产品的黑名单。
上个月，这种惩罚被判给杭州海康威视数字技术有限公司和浙江大华技术有限公司，原因是美国说这是他们在侵犯新疆穆斯林群体人权方面的作用。
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