白宮正在討論限制美國資本流入中國的方式，這將是前所未有的舉動，可能會限制數萬億美元的投資，並加速全球兩個最大經濟體的金融脫鉤。
彭博新聞社周五早些時候首次報道稱，特朗普政府官員正在考慮的限制措施包括將中國公司從美國證券交易所退市，以及阻止美國政府養老基金投資中國市場。
經濟政策研究主管亨里埃塔·特雷茲（Henrietta Treyz）表示：「（我們）目前還不認為這些想法中的任何一個都可以在黃金時段準備就緒。限制萬億美元投資的行動將遭到國會山的反對。」位於馬里蘭州貝塞斯達的專註於政策分析的諮詢公司Veda Partners的副總裁。
特雷茲在此消息發布後於周五在一份報告中寫道：「雖然可能會進行較小規模的聯邦干預，但這些基礎廣泛的變化不太可能在短期內成為現實。」
根據國際金融協會（Institute of International Finance）的數據，繼2018年流入美國約1,604億美元後，今年到目前為止，約有654億美元的美國投資資金流入了中國的股票和債務。
討論之際，華盛頓和北京準備在10月10日開始新一輪貿易談判，以解決一場為期15個月的貿易戰，這場戰戰已震驚了世界上兩個最大的經濟體，全球經濟體和投資者。
限制投資的任何舉動都會加劇已經擠壓美中關係的壓力。這也將抵消雙方最近表現出的善意姿態，從而免除並延遲了對方進口產品的關稅。
分析師警告說，任何資本管制措施都將加速兩國金融市場的脫鉤，造成的破壞遠遠大於已經對數千億美元商品徵收的懲罰性關稅。
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帕特里克說：「美國在中國上市的公司長期存在問題-說他們不符合（上市）的要求-但是白宮一直把它放在首位是有原因的，」 Silvercrest Asset Management的首席策略師Chovanec。
「必須意識到，這一舉動會造成附帶損害。這裡的問題是如何不傷害自己。」
據說限制中國進入美國資本的努力是白宮貿易顧問彼得·納瓦羅（Peter Navarro）和國家安全委員會的官員帶頭的。納瓦羅是美國總統唐納德·特朗普的助手中最大的中國鷹派之一。
但據彭博社報道，參與該過程的人士表示，甚至更多鴿派顧問也聚集了他們的一些建議。
白宮拒絕置評。
白宮一直在討論如何保護美國投資者免於投資中國公司的計劃，中國公司的會計報表和商業慣例通常是不透明的。
上市公司會計監督委員會在最近幾個月向各議員表示，它不傾向於採取這種除牌行動。
據彭博社報道，特朗普官員還在研究美國如何限制包括在美國公司管理的股票指數中的中國公司，儘管目前尚不清楚該怎麼做。
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近年來，越來越多的中國公司被添加到眾多投資者可以使用的主要指數中。
自去年以來，已有數百家中國企業加入了MSCI指數；彭博巴克萊銀行（Bloomberg Barclays）從4月開始將中國債券加入其旗艦全球債券綜合指數。
佛羅里達州共和党參議員馬可·盧比奧（Marco Rubio）和其他美國議員一直主張對中國公司進行股指和美國養老基金的投資審查。
盧比奧參議員在6月給MSCI的一封信中說，美國「不再允許中國的獨裁政府從美國和國際資本市場中獲得收益」，而他們的公司則避免了財務披露和基本透明度。
消息傳出後，中國電子商務巨頭阿里巴巴的美國存托憑證在紐約證交所暴跌了5.8％，而百度和其他中國公司周五則大跌。阿里巴巴擁有《南華早報》。
尚未制定出如何獲得批准的確切機制，任何計劃都必須得到特朗普的批准。
特雷茲說：「就其價值而言，今天下午的報告使經濟和銀行委員會高級顧問措手不及。」 「白宮官員似乎並沒有過分關注國會山議員對這些改革的先發制人的買進，如果白宮打算真正鼓勵立法合法地做出這些改變，這通常是一個有用的策略。 「
對於財政部是否可以單方面採取行動，在美國政府僱員的節儉儲蓄計劃（TSP）中制定這些投資限制，也存在一些疑問。
截至2月底，在美國三大證券交易所（納斯達克，紐約證券交易所和紐約證券交易所美國交易所）上市的156家中國公司（包括至少11家國有公司）的市值總計為1.2萬億美元，根據中美經濟與安全審查委員會的報告。
中國本月初取消了對海外購買中國股票和債券的3000億美元上限，這意味著全球基金不再需要申請購買配額來購買資產。此舉旨在吸引更多外資進入中國市場。
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自90年代以來一直致力於此問題的RWR諮詢集團總裁兼首席執行官羅傑·羅賓遜（Roger Robinson）表示，這種壓力可能會有所作為。
他說：「處理與中國在美國資本市場的存在有關的不平等的財務規模和未公開的重大風險，很可能代表著雙邊經濟關係的下一個重要階段。」
由納瓦羅（Navarro）和史蒂夫•班農（Steve Bannon）等外部顧問提出的，切斷中國與美國資本接觸的最極端的論據之一是，美國對中國公司或中國交易所的投資意味著美國人不知不覺中向中國共產黨和中國提供了金融支持。不斷上升的戰略和經濟競爭對手。
特朗普還將得到強硬派擁護者的支持，例如他的前首席戰略家班農和對沖基金經理凱爾·巴斯。雙方都領導當前危險委員會：中國。這個團體提倡徹底的經濟脫鉤，以確保美國的國家安全。
班農在最近的「威脅簡報」中（這是該組織會議的標題），表示美國的融資幫助刺激了中國的經濟雄心和技術進步。
班農在9月12日的簡報會上說：「我們必須消滅的科學怪人怪物是西方製造的。它是我們首都製造的。」
儘管一些政府官員認為這些步驟使美國在貿易談判中具有更大的影響力，但其他政府官員仍在努力確保兩者分開。同時，由於擔心北京和華盛頓之間已經脆弱的經濟關係會崩潰，政府不願繼續前進。
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尤其是，財政部和國家經濟委員會的官員對採取任何行動可能嚇到投資者的做法保持警惕，並試圖向有關利益攸關方發出信號，使法治值得信賴。
這些官員將希望採取任何行動，對一直不符合美國法律的已知不良行為者採取行動。 NEC仍在研究針對資金流的任何舉動的潛在影響。目前尚不清楚何時完成。
前美國財政部負責國際事務的副部長內森·佩茨（Nathan Sheets）表示，將中國公司除名或將美元從某些公司撤離的行動對於市場和雙邊關係而言是「大事」。
他補充說：「這兩者都是非常破壞性的。按照華為的宣布順序，」他指的是特朗普政府將中國最大的電信設備製造商列入黑名單。
盧比奧是所謂的《平等法》的發起人，他是希爾在這種努力中的最大支持者，他的公開評論在很大程度上反映了白宮正在討論的內容。
盧比奧發言人告訴《南華早報》：「儘管我們在今天的公告中沒有與白宮進行協調，但這項努力與盧比奧參議員一直在努力爭取的一致。」
參議員讚揚白宮在此問題上的工作。
盧比奧在一份聲明中說：「本屆政府為應對中國政府和共產黨對美國國家和經濟安全構成的威脅作出的努力值得讚賞，其中包括北京如何利用掠奪性進入美國資本市場的機會。」 。
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