8月份中國政府支出幾乎持平，這是今年以來第一次沒有增加，因為個人和商業減稅後收入減少阻礙了穩定增長的項目。
根據財政部本周發布的數據計算，8月份政府總支出 – 包括中央和地方政府 – 與去年同期相比下降0.2％至1.511萬億元（2120億美元）。與7月份相比，8月份的總支出增長了3.4％。
根據財政部的數據，今年1至8月的總支出為15.31萬億元人民幣（2.1萬億美元），比2018年同期增長8.8％。
稅收占政府總收入的80％左右，8月份降至90億元人民幣（12億美元），比去年同期下降4.4％。
雖然企業受益（從減稅），財政收入增長明顯放緩，一些地方政府處於緊張的預算狀況徐洪才
去年，中國開始實施數十億美元的減稅計劃，以應對經濟放緩和與美國發生貿易戰的影響，減少個人和公司稅以幫助穩定增長。但有跡象表明，減稅帶來的收入損失正在拉低地方政府的預算，使北京沒有足夠的空間來支持經濟增長。
財政部副部長徐洪才周四在一個論壇上表示，全年減稅規模可能超過政府此前預計的2萬億元人民幣（2810億美元）。
「雖然企業從減稅中受益，但財政收入的增長明顯放緩，一些地方政府的預算緊張。在這種情況下，有必要加強預算管理，並在其中使用資金。最重要的是，「中國官方媒體援引徐的話說。
地方政府面臨來自北京的越來越大的壓力，要求提供支持經濟的結果，但由於稅收收入減少，預算支出空間減少。
倫敦研究公司TS Lombard的經濟學家羅里格林說：「很多支出都發生在今年上半年。」 「當我們進入8月份時，在第三季度，花費的資金就會減少。」
自今年年初以來，政策制定者一直在推動地方政府通過允許他們出售更多的特殊目的債券來支持基礎設施支出。今年年初，財政部將特殊債券的配額從去年的1.35萬億美元（1,900億美元）上調至2.15萬億美元（3020億美元）。據麥格理資本（Macquarie Capital）估計，到目前為止，已發行90％以上的債券配額，但基礎設施支出增長率僅略微上升至3％。
本月早些時候，國務院發誓要降低存款準備金率，以提高銀行體系流動性，降低利率，發行更多地方政府特別債券，這意味著明年提出明年的債券配額，以加速基礎設施支出
中國光大銀行國際投資研究部負責人Banny Lam認為，用盡其他配額可以幫助穩定整體固定資產投資，今年前8個月其增長率放緩至5.5％，為最低自去年8月以來的固定資產投資率為5.3％。
「基礎設施支出不會對增長產生重大影響，但會穩定製造業和就業，」林說。
此外，根據TS Lombard的格林說，儘管中央政府大力推動項目進展，但地方政府官員對承諾昂貴的基礎設施項目變得更加保守。
格林說：「官員們（個人）對他們整個職業生涯所做的投資和項目負責。」 「他們現在對支出非常謹慎，特別是當人們如此關注金融風險控制和去槓桿化時。」
為了增加基礎設施支出，北京已經放寬了對特殊目的債券發行方式的一些限制，首次允許所發行的所有特殊目的債券收益中約20％可用作項目的初始啟動資金。
這意味著債券收益將用於資助主要基礎設施和能源項目，如鐵路，停車場，電網和天然氣管道網路，以及社會服務。但從這些債券籌集的資金仍然不允許為土地購買或房地產相關企業提供資金。
「（政策制定者）正在調整這些措施，試圖讓（地方政府）增加支出，」格林補充說。 「它將有助於基礎設施支出，但它不足以改變宏觀圖景。」
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