8月份中国政府支出几乎持平，这是今年以来第一次没有增加，因为个人和商业减税后收入减少阻碍了稳定增长的项目。
根据财政部本周发布的数据计算，8月份政府总支出 – 包括中央和地方政府 – 与去年同期相比下降0.2％至1.511万亿元（2120亿美元）。与7月份相比，8月份的总支出增长了3.4％。
根据财政部的数据，今年1至8月的总支出为15.31万亿元人民币（2.1万亿美元），比2018年同期增长8.8％。
税收占政府总收入的80％左右，8月份降至90亿元人民币（12亿美元），比去年同期下降4.4％。
虽然企业受益（从减税），财政收入增长明显放缓，一些地方政府处于紧张的预算状况徐洪才
去年，中国开始实施数十亿美元的减税计划，以应对经济放缓和与美国发生贸易战的影响，减少个人和公司税以帮助稳定增长。但有迹象表明，减税带来的收入损失正在拉低地方政府的预算，使北京没有足够的空间来支持经济增长。
财政部副部长徐洪才周四在一个论坛上表示，全年减税规模可能超过政府此前预计的2万亿元人民币（2810亿美元）。
“虽然企业从减税中受益，但财政收入的增长明显放缓，一些地方政府的预算紧张。在这种情况下，有必要加强预算管理，并在其中使用资金。最重要的是，“中国官方媒体援引徐的话说。
地方政府面临来自北京的越来越大的压力，要求提供支持经济的结果，但由于税收收入减少，预算支出空间减少。
伦敦研究公司TS Lombard的经济学家罗里格林说：“很多支出都发生在今年上半年。” “当我们进入8月份时，在第三季度，花费的资金就会减少。”
自今年年初以来，政策制定者一直在推动地方政府通过允许他们出售更多的特殊目的债券来支持基础设施支出。今年年初，财政部将特殊债券的配额从去年的1.35万亿美元（1,900亿美元）上调至2.15万亿美元（3020亿美元）。据麦格理资本（Macquarie Capital）估计，到目前为止，已发行90％以上的债券配额，但基础设施支出增长率仅略微上升至3％。
本月早些时候，国务院发誓要降低存款准备金率，以提高银行体系流动性，降低利率，发行更多地方政府特别债券，这意味着明年提出明年的债券配额，以加速基础设施支出
中国光大银行国际投资研究部负责人Banny Lam认为，用尽其他配额可以帮助稳定整体固定资产投资，今年前8个月其增长率放缓至5.5％，为最低自去年8月以来的固定资产投资率为5.3％。
“基础设施支出不会对增长产生重大影响，但会稳定制造业和就业，”林说。
此外，根据TS Lombard的格林说，尽管中央政府大力推动项目进展，但地方政府官员对承诺昂贵的基础设施项目变得更加保守。
格林说：“官员们（个人）对他们整个职业生涯所做的投资和项目负责。” “他们现在对支出非常谨慎，特别是当人们如此关注金融风险控制和去杠杆化时。”
为了增加基础设施支出，北京已经放宽了对特殊目的债券发行方式的一些限制，首次允许所发行的所有特殊目的债券收益中约20％可用作项目的初始启动资金。
这意味着债券收益将用于资助主要基础设施和能源项目，如铁路，停车场，电网和天然气管道网络，以及社会服务。但从这些债券筹集的资金仍然不允许为土地购买或房地产相关企业提供资金。
“（政策制定者）正在调整这些措施，试图让（地方政府）增加支出，”格林补充说。 “它将有助于基础设施支出，但它不足以改变宏观图景。”
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