美國立法者公布了新的立法，禁止北京在美國境內開設任何新的領事館，直到允許美國在西藏首府拉薩建立自己的外交辦事處。
馬薩諸塞州民主黨人詹姆斯麥戈文在眾議院提出的這項法案，也提出了對干涉達賴喇嘛繼任的中國官員採取懲罰行動的路線圖。
該法案於周五推出，但本周才公布;由佛羅里達州共和黨人馬可·魯比奧（Marco Rubio）領導的參議院的一項立法法案預計將在未來幾天內完成。
麥戈文周三在一份聲明中說，這項法律將「加強美國對西藏人民爭取人權，宗教自由和真正自治權的支持」。
該法案規定北京不得在美國擴大其外交站，直到華盛頓能夠在拉薩設立領事館，這與去年的「互惠獲取西藏法案」的針鋒相對的性質相呼應。
該法案於12月簽署成為法律，禁止中國官員「大量參與」制定限制外國人進入西藏的政策。只要西藏通行限制仍然存在，入境禁令將繼續。
北京認為其他政府對其西藏政策的批評是對其內政的干涉，可能會對該地區的外國領事館的前景感到憤怒，該地區目前只有一個外交站 – 尼泊爾。
「如果他們真的相信西藏是中國的一部分並且他們真的相信西藏的一切都很好，那麼他們本身不應該（任何）問題，」Bhuchung Tsering說，他是協助談判的工作組的一員 – 停滯不前 – 在北京和達賴喇嘛在2000年代的代表之間。
「但他們知道他們對西藏的合法性存有疑問，」曾擔任華盛頓國際西藏運動（ICT）副主席的次仁說。 「他們知道西藏的一切都不好。」
新法案，即2019年的「西藏政策和支持法案」，是2002年「西藏政策法」的修正案，該法案廣義地闡述了美國政府對西藏人民的支持。
十七年後，新立法的支持者表示，減少對藏人的宗教自由，對水安全的擔憂日益增加以及北京最近的聲明中央政府必須批准達賴喇嘛的繼任者，達賴喇嘛是今年年滿84歲的流亡西藏精神領袖，呼籲美國提供最新的政策回應。
新法案要求美國政府認為任何「同意識別或安裝政府批准的候選人」的中國官員作為西藏的精神領袖，違反現行的達賴喇嘛的指示，受到經濟制裁併被禁止進入美國。 。
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北京認為，只要信仰的表達遵守地方政府制定的規定，西藏人就可以自由地從事宗教活動。
西藏自治區中共中央總書記吳英傑上周四在北京舉行的新聞發布會上說：「群眾的宗教和精神自由以及正常的宗教活動受法律保護。」
中國以外的許多人權組織都在辯護。例如，總部位於紐約的人權觀察組織在其2019年年度報告中稱，西藏當局繼續「嚴格限制宗教自由，言論，運動和集會」。
與此同時，自由之家今年將西藏列為世界上第二個最不自由的地區，僅次於遭受內戰蹂躪的敘利亞。
這個總部設在華盛頓的組織在大多數指標中給西藏的得分為零，其中包括宗教自由，集會自由和法治正當程序。
「就西藏內部的情況而言，17年前情況不好，現在情況不好（如果不是更糟），」西藏中央行政當局（CTA） – 西藏流亡政府主席洛桑桑吉說。
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Sangay從其位於印度北部的總部領導CTA，上周在華盛頓鼓勵參議員和代表簽署新立法。
他還會見了特朗普政府的成員，但他拒絕透露具體與誰舉行會議。
與中央西藏管理局局長洛桑桑吉博士會面。中國對西藏人民的態度是一種恥辱，因為他們每年都受到越來越多的壓制。我們將繼續反對中國和西藏人民。 pic.twitter.com/7eEgR6c4z6
– Lindsey Graham（@LindseyGrahamSC），2019年9月10日
在上周二與桑蓋會晤後，參議員林賽格雷厄姆表示，這是「中國對西藏人民做的事情的恥辱，因為他們每年都受到越來越多的鎮壓」。
「我們將繼續反對中國和西藏人民，」來自南卡羅來納州的共和黨人在Twitter帖子中說。
Sangay說，西藏幾十年來一直是華盛頓的兩黨問題，「但要將其正式化為一項法案，將其納入更具體，更具體和更新的政策」。
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隨著華盛頓和北京陷入貿易爭端，雙邊緊張局勢在多個方面蔓延，立法來臨。
美國政府對中國的咄咄逼人的立場與國會越來越強硬的觀點相吻合，參議院上周通過了一項法案，要求對中國西部的維吾爾族和其他少數民族的大規模拘禁制裁中共官員。
同樣在上周，眾議院立法者提出了一項法案，禁止在警察與民主抗議者之間持續發生衝突的情況下向香港當局出售催淚瓦斯和其他人群控制設備。
然而，儘管人權問題在政府的國會分支機構中引導了多項以中國為重點的法案，但美國總統唐納德特朗普卻因為擔心會破壞貿易談判而拒絕這些事情，這是西藏倡導界人士擔憂的一個原因。
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信息通信技術的次仁說：「有人擔心，當涉及到與中國（貿易）達成某種諒解時，這屆政府可能會犧牲西藏和人權。」
與特朗普政府下的許多其他國務院職位一樣，通過2002年「西藏政策法」建立的西藏問題特別協調員的作用尚未填補。
如果通過，麥戈文的法案將擴大特別協調員的外交職能，要求該人斡旋國際聯盟，反對限制西藏的宗教自由。
該立法還包括有關西藏水安全的規定，中國科學家表示西藏高原的氣溫上升速度遠高於全球平均水平。
科學家表示，氣候變暖趨勢正在加速冰川退縮並威脅到東亞和南亞數億人的淡水供應。
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根據新的立法，美國將被要求與中國合作監測這些環境挑戰，並鼓勵北京與地區國家合作，以減輕其在西藏擴大水電項目的下游影響。
Tsering說，隨著美國引起人們對水資源安全的關注，可能會鼓勵亞洲國家與北京就西藏問題進行接觸，因為自治區的政治化以前一直猶豫不決。
「但水是他們可以接受而不進入政治的一個領域，」他說。
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