意見|立法行動可以改變一個國家的行為嗎?

打擊印度刑法典(IPC)第377條是否會改變社會對LGBTQ +社區的態度?三重塔拉克法案的通過是否會改變這個國家穆斯林婦女的地位?廢除第370條是否會使克什米爾人在情感上更接近印度?根據修訂後的2019年「機動車法」,罰款的大幅增加是否會改變我們的駕駛行為?

在許多情況下,立法行動在改變一個國家的行為方面完全失敗了。從美國到印度的古吉拉特邦和喀拉拉邦,試圖通過引入禁令使公民停止飲酒已經失敗了。每當一項法律試圖抑制酒精消費時,消費就會從社會主流消失到其不足之處。這給國家帶來了更大的問題。

美國已通過若干法律來終止種族歧視。儘管如此,基於種族的歧視仍然是該國的現實。在Airbnb客戶的一項研究中,哈佛商學院的研究人員發現,非裔美國人被接納為客人的可能性比高加索人低16%。該研究無法找到任何超越種族的變數來解釋這種態度。

但也有一些立法已經開始在社會行為中創造根本性的變化。包括健康警告在內的一些措施被用來減少吸煙。但是,顯然導致吸煙持續下降的一個因素是在公共場所禁止吸煙。早在1999年,喀拉拉高等法院就下令修改公共場所的吸煙立法之一。

為什麼有些法律能夠有效地管理人們的行為,而大多數法律並沒有產生太大影響?

多巴胺是對其「快樂」中心至關重要的大腦化學物質。正如Susan Weinschenk在「今日心理學」一文中所寫,多巴胺讓我們感到愉悅和快樂,從而激勵我們尋求性,藥物,食物和速度等愉悅體驗。這種獎勵制度並沒有內置的飽足感。因此,任何立法行動都不容易遏制大腦多巴胺釋放系統引發的這種尋求樂趣的行為。這就是為什麼,儘管所有有組織的宗教和政府共同努力幾千年來,與性和酒精有關的有害行為繼續有增無減。

認知偏見是大腦在日常事務中所做的捷徑。但是,這些系統性偏差中的一些傾向於對某事物或某人產生傾向或偏見。許多偏見都是隱含的,有意識的逃避檢測。立法幾乎不可能抹去關於種族,性別,種族等的根深蒂固的偏見。因此,單靠立法不足以為婦女創造平等,特別是涉及宗教問題時。必須在組織和社會中引入若干其他行為干預措施,以實現性別平等。

決鬥在1626年在法國被禁止,但這種做法在很長一段時間後仍在繼續。斯坦福大學William D. Eberle經濟學教授Mathew O. Jackson表示,反對決鬥的法律是無效的,因為他們違反了根深蒂固的規範,這也阻止了其他人干預以阻止血液循環。

為了改變社會規範,我們需要超越立法的干預措施。在過去的30年里,美國對同性戀權利的態度發生了比對任何其他問題的記錄態度更大的轉變。這種戲劇性的轉變並沒有因為任何立法而發生,而是知道一個人的個人世界 – 家庭或朋友圈內的某個人可能會有這種性取向。研究表明,熟悉至少一個同性戀者的人後來更有可能改變主意,並且更容易接受男女同性戀者。同樣,克什米爾問題的解決方案在於政府能夠讓普通的克什米爾人與其他州以外的其他人進行互動。

在試圖管理公共行為時,立法有更高的成功機會。很多時候,個人在公共場所的行為也會對其他人產生影響。個人行為對更廣泛社會的廣泛影響可以作為在個人行動中灌輸更多責任的有效借口。禁止公共場所吸煙的成功可歸功於這一方面。

駕駛是在公共場所完成的活動。大多數與駕駛相關的違規行為,如不佩戴頭盔或安全帶,都不是任何根深蒂固的大腦過程的結果。超速是唯一的例外。因此,只要實施得當,政府通過大幅增加罰款來緩解此類行為的嘗試很有可能獲得成功。

人類傾向於根據該行為的預期成本判斷是否參與禁止的活動。如果懲罰的嚴重性和可能性超過行為的預期利益或樂趣,那麼行為者將避免這種行為。現在法律已被修改,對不良行為的罰款非常陡,足以給罪犯帶來巨大的痛苦。隨著更嚴格的交通警察,被抓獲和受到懲罰的可能性也會增加。總之,嚴厲罰款造成的損失可能會給罪犯留下深刻的印記。這肯定會阻止未來的違法行為。

這項特殊立法也有另一個好處。穿著頭盔的所有兩輪車騎手的視線將形成印度的生動形象,朝著成為一個更加守法的社會邁出了重要的一步。這也將對社會的其他領域產生連鎖影響。印度有一個千載難逢的機會在全國範圍內開展廣泛的行為改變,這是一個不容錯過的。

Biju Dominic是行為架構公司Final Mile Consulting的首席執行官

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