唐納德·特朗普總統出面干預,以制止他本國政府制定的禁止向中國銷售GE製造的噴氣發動機的計劃以及對美國出口的其他擬議限制措施,宣布他本國官員經常使用國家安全來限制美國公司的能力與中國進行交易。
特朗普在周二的一條推文中說:「我們不想與我們做生意。這僅意味著訂單會轉到其他地方。」
總統的干預代表了政府對中國強硬派罕見的公開譴責,他們一直在推行更嚴格的規定,以減少美國對北京的技術銷售,從半導體到噴氣發動機。與此同時,特朗普正在吹捧與中國的「第一階段」協議,意在刺激中國向美國出口2000億美元的熱潮,其中包括商用飛機和其他製成品。
預計高級官員將在本月底之前決定是否阻止通用電氣公司與法國賽峰集團合資的噴氣發動機向中國的出口,該噴氣發動機現在用於中國商用飛機公司的C919單通道客機。據三位知情人士說,他們正在接受飛行測試。他們還一直在考慮擴大對美國和海外供應商對華為技術有限公司銷售的限制。
鷹隊與鴿子隊
特朗普周二的推文公開曝光,近年來他執政期間兩個派系之間的激烈鬥爭。一組將中國的經濟增長視為對美國的生存挑戰,並主張將兩個經濟體「脫鉤」;另一組則認為這種舉動過於極端,認為這將對美國的力量和美國的創新構成風險。
在另一個關鍵時刻即將到來之際,總統發表了評論。
知情人士說,通用電氣和華為的潛在限制以及其他與中國有關的政策,定於周四在2月28日舉行的內閣級會議之前由高級官員討論。知情人士說,這些措施似乎得到了包括商務部在內的幾個機構的支持。
特朗普在推特上說:「我已經看到一些法規正在散發,包括國會正在考慮的那些法規,這很荒謬。」
特朗普還在他的帖子中指出,他對政府內部中國強硬派人士的呼聲的關注已經超出了噴氣發動機的問題。這使他與政府中那些主張對中國採取更加商業友好的方法的人保持一致。
「我們想向中國和其他國家出售產品和商品。這就是貿易的全部內容。我們不想與我們做生意。那隻會意味著訂單會轉到其他地方。」他發推文說。
這次干預並非特朗普首次針對他的中國強硬派進行。 2018年5月,在與中國領導人習近平打了電話之後,他代表被列入黑名單的中國電信公司中興推翻了自己的商務部。
在保守的美國企業研究所(American Enterprise Institute)追蹤美中經濟關係並曾為特朗普政府提供建議的德里克·斯西索斯(Derek Scissors)表示,特朗普出現在推文中的舉動是對國會和他本人政府中那些認為限制自己的人的看法。科技和其他對華出口被列為國家安全的重中之重。剪刀布說:「他現在在乎貿易平衡。」
總統沒有在星期二直接講話,也正在討論與華為有關的擬議變更。但他過去曾反對限制美國供應商向中國公司銷售不敏感產品。去年,在與習近平會晤後,他在日本對記者說,「我喜歡我們的公司向其他人出售東西。」他同意允許出售給華為。
華為長期以來一直受到美國指責其作為從事中國間諜活動的渠道,該公司去年被美國商務部列入黑名單,實際上禁止了美國供應商與之開展業務。華為否認了這種說法。
正在考慮的新措施主要針對半導體出口,以及旨在說服盟國不要在新的第五代通信網路中使用華為設備的更廣泛管理活動的一部分,這一努力在慕尼黑的周末安全會議上再次升溫。
奧巴馬政府現在正在談論關閉漏洞,允許美國公司通過將這一限制降低到10%,來利用海外生產設施來出售美國含量低於25%的材料。它還在討論更改所謂的「外國直接產品規則」,以進一步限制華為對非美國公司在海外製造的基於美國技術的產品的訪問許可權。
半導體產業
特朗普周二的推文受到半導體行業協會的歡迎,該協會一直在遊說反對華為的新限制,並辯稱它們將「不適當地削弱」美國公司向中國銷售產品的能力。
新航總裁兼首席執行官約翰·諾弗(John Neuffer)表示:「正如我們與美國政府討論的那樣,向中國銷售不敏感的商業產品將推動半導體研究和創新,這對美國的經濟實力和國家安全至關重要。」
中國外交部周二早些時候指責那些試圖禁止GE發動機出口的人試圖「肆意壓迫中國」。
外交部發言人耿爽在北京對記者說:「更糟糕的是,它將嚴重破壞雙邊,乃至全球在科學,技術和貿易方面的交流與合作。」
《華爾街日報》上周末首次報道了有關禁止在中國銷售GE / Safran Leap 1C發動機的討論。一些政府官員正在考慮銷售是否可以幫助中國公司對所用技術進行逆向工程,並加快他們自己的噴氣發動機計劃的開發。
通用電氣股價周二波動,在特朗普發表上述言論後有所回落。
一直在遊說反對被視為一個有前途的新市場的通用電氣公司(GE)在周一發表的一份聲明中說,通用電氣公司在國際上銷售產品已有數十年的經驗。該公司發言人在一封電子郵件聲明中說:「我們積極保護和捍衛我們的知識產權,並與美國政府密切合作,以履行我們的責任,並享有共同的安全和經濟利益。」
據彭博社周一報道,自2014年以來,該發動機已多次獲准在中國銷售,其中十多個發動機已交付給Comac。
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