唐納德·特朗普的4.8萬億美元預算將增加債務

唐納德·特朗普總統在下一個財政年度的4.8萬億美元預算中提議增加數十億美元的國防資金和美國對火星的訪問,但儘管赤字支出近1萬億美元,但仍將大幅削減社會項目。

該提案定於周一公布,是特朗普當選總統前三年所倡導的許多政策優先事項的選舉年體現。他提議繼續努力,通過大量投資於國防開支(下一財年為7,405億美元),包括組建太空部隊,來「重建」美國軍隊。

但總統還呼籲大幅削減政府計劃,他認為這對他的基數不受歡迎,他將來年的可自由支配支出削減了5%,降至5900億美元。這包括大幅減少外國援助和環境保護計劃,以及對諸如糧食券和住房援助之類的福利計劃提出嚴格的新工作要求。

白宮制定的年度預算反映了現任政府的政策願望,但是沒有約束力,因為聯邦開支是由國會撥款的。預計國會議員直到11月大選後才能完成2021年支出水平的工作。去年夏天,白宮改變與民主黨人談判的兩年預算上限水平的舉動可能會使最終的支出協議更加困難。

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特朗普的預算顯示,總統離競選承諾在卸任時消除美國國債的距離越來越遠。

在特朗普任職的頭三年中,美國債務已經增加了3萬億美元,他的計劃呼籲在2035年之前增加債務。大多數共和黨總統都發布了預算,他們說將在十年內平衡預算,儘管這是白宮發布的第三個連續計劃未能實現該目標。只有預算過剩後,才能償還基礎債務。

一位不願透露姓名的高級行政官員表示,明年的赤字將降至9660億美元。這低於無黨派國會預算辦公室在當前政策下預計的1萬億美元。公眾持有的債務總額接近18萬億美元,國會預算辦公室估計,根據現行法律,到2031年,債務總額將達到31萬億美元。

「他現在將其留給未來的總統和國會以實現財政理智,」現任兩黨政策中心前參議院預算助手的比爾·霍格蘭德說。

「誰在乎地獄?」

特朗普對赤字支出幾乎沒有傳統的共和黨擔憂。他消除了一些財政保守派在一月份在佛羅里達舉行的籌款活動中表達的擔憂。

特朗普在《華盛頓郵報》閉門講話的錄音中說:「誰在乎預算呢?我們將擁有一個國家。」

不過,總統的計劃確實預計將通過一系列削減和更改旨在幫助美國最脆弱公民的計劃來節省大量資金。

其中包括1350億美元的藥品價格改革,2920億美元來自福利計劃的工作要求,1700億美元來自不斷變化的學生貸款法律,700億美元來自改革殘疾計劃,以及2660億美元來自將要求政府支付的「場所中立」規則無論是在醫院還是在醫生辦公室進行的醫療服務,費用都是相同的。

「深思熟慮的改革」

「其中許多是明智而周到的改革。看門狗組織負責任的聯邦預算委員會高級政策主任馬克·戈德溫(Marc Goldwein)說:「許多黨派是兩黨的,版本出現在奧巴馬的預算中。其中許多實際上會降低成本或改善方案受益人的狀況。」以及預算。」

這些提議已經引起民主黨人的批評,民主黨人說,總統正在尋求將有需要的人趕出政府的援助計劃。

眾議院撥款委員會主席,紐約州代表尼塔·洛伊(Nita Lowey)說:「這些大幅削減向美國人民傳達了特朗普政府扭曲的價值觀和錯位的優先事項的明確信息。我期待與同事合作,拒絕這一點。建議,而是投資於美國的工作家庭。」

長期目標

周一發布的預算的每一章都將概述政府認為浪費的計劃和項目。該提案針對特朗普多年來試圖削減的許多領域:外國援助,環境保護署和公共廣播。

在為今年的十年一次的人口普查支付了一年的費用之後,商務部將看到減幅最大的一項。特朗普還對用於檢查在內華達州尤卡山(Yucca Mountain)永久性核廢料場創建情況的資金清零。特朗普上周在一條推文中宣布了放棄該項目的計劃,這被解釋為在2020年大選之前向內華達州選民求婚。

這位官員說,政府沒有提議特別撥款來對抗新型冠狀病毒。該病毒已導致全球800多人死亡,並引發了來自爆發疫情的中國的旅客隔離區。疾病控制和預防中心的擬議資金將削減10%,但預算仍未動用40億美元用於其傳染病工作。

在總統的提議下,包括美國宇航局在內的一些機構得到了提振,該機構在來年的支出將增長12%。這筆額外的資金將用於實現總統到2024年重返月球的目標,以期以後嘗試登月發射載有火星的載人飛船。

總統的另一個主要優先事項-與墨西哥的邊界牆-明年將獲得20億美元的資金。這比一年前的86億美元有所下降,但是這位高級政府官員表示,由於已經獲得了1,000英里隔離牆的資金,因此來年政府的需求將減少。

預算又包括基礎設施支出的1萬億美元,該模型的基礎是共和党參議員懷俄明州的約翰·巴拉索提出的立法與2000億美元的「具有國家重大意義的項目」的資金。其餘的資金將通過公私合營和州政府獲得擔保。這位官員說,白宮將通過節省預算其他領域的費用來補充耗盡的公路信託基金。

玫瑰色投影

特朗普的預算還假設經濟將繼續強勁。該綱要預測,2020年第四季度經濟將比去年同期增長3.1%,然後在接下來的幾年中以3%的速度增長,直到本世紀末才冷卻。

這一估計比大多數經濟學家的估計要樂觀得多,儘管股市飆升,美國政府今年仍未實現自己的預期。彭博新聞社(Bloomberg News)最近對71位分析師進行的調查預計,美國GDP增長率將在2020年達到1.8%,在2021年達到1.9%。

這位高級政府官員表示,由於波音公司的737 MAX噴氣式客機問題,通用汽車工人罷工,中西部洪水泛濫以及投資者對與中國,墨西哥和加拿大的貿易不確定性,美國未能達到2019年的預期。

預算大綱還預測,到2020年,十年期美國國債收益率將平均達到2%,並且在未來十年中的增長速度將低於先前的預期,從而降低了利息支付成本。這位政府官員說,這些預測與外部分析師的一致。

預算還假設議員將延長總統的減稅政策,減稅政策將於2025年到期,特朗普將繼續以更優惠的條件就美國經濟進行貿易談判。

長賠率

國會通常將總統預算請求視為「到來之時」,但特朗普願意在預算問題上規避國會,包括阻止外國援助和挪用軍事建設資金來修建隔離牆,可以說使藍圖更具相關性。

儘管如此,許多總統提議的改革方案在國會山上仍面臨很大的困難,因為民主黨人控制著眾議院,不太可能接受他削減社會福利計劃的費用。他們還可能會堅持遵守現有的支出協議,該協議將來年的國防支出定為7410億美元,非國防支出定為6350億美元。

「就在短短的六個月前,總統簽署了一項兩黨制的兩年預算協議,但現在,總統顯然正在重蹈覆轍。取而代之的是,他提議削減旨在幫助美國家庭並保護我們的經濟和國家安全的重要計劃,」眾議院預算委員會主席約翰·雅默斯(John Yarmuth)說,「國會將堅決反對這位總統的信守諾言和對總統的無視。他的破壞性政策的人為代價。」

白宮的提議推翻了去年夏天由議長南希·佩洛西(Nancy Pelosi)和財政部長史蒂芬·姆努欽(Steven Mnuchin)簽署的為期兩年的預算上限協議,作為債務上限協議的一部分,這一事實可能預示著11月大選後醜陋的攤牌。

預計國會不會完成從10月1日開始直到11月大選之後的2021財年的支出法案,因為民主黨人有動力等著看是否可以取代特朗普。但是,如果特朗普贏得連任,他將有更大的槓桿作用來試圖迫使眾議院民主黨接受他的新提議支出水平。

該故事是從一家電訊公司的提要中發布的,未經修改。僅標題已更改。

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