MUZAFFARPUR（BIHAR）：
「 Dena hi padega BDO，dena hi padega
迪娜·帕迪加（Dena Hi Padega），哈哈·柯·卡姆·阿普科（Har haath ko kaam aapko）。
（您必須，哦，BDO，您必須
你必須全力以赴）
在1月24日一個陽光明媚的下午，幾百名婦女（其中有許多寡婦和60歲以上的老人）在比哈爾邦（Bihar）Muzaffarpur區的穆沙哈里（Mushahari）街區辦公室的草坪上游牧，該市因荔枝果園和營養不良的兒童而屈服於腦炎。
婦女們以低調的節奏唱歌，敦促BDO（街區發展官員的縮寫）根據聖雄甘地全國農村就業保障計劃（MGNREGS）工作。主唱曼德斯里·德維（Mandesree Devi）的聲音不高，身材矮胖，身材高矮，身高不超過5英尺，像搖籃曲一樣在地面上搖曳。她的聲音或跟隨她合唱的人都沒有緊迫感。
他們以前已經做過很多次了-在街區和地區總部，在巴特那的州首府，以及在德里的Jantar Mantar超過一千公里的地方。他們知道印度福利國家需要時間才能從沉睡中醒來。
曼德斯里說：「經過大量的奔波，我們今年有26天的工作時間。」這與中央計劃所承諾的100天相去甚遠，該計劃旨在使脆弱的家庭免受季節性失業和收入衝擊。
隨著印度為應對經濟放緩而努力——2019-20年度國內生產總值（GDP）增速降至5％，為11年來最低-導致內陸地區的就業機會減少，工資停滯不前以及飢餓普遍存在，就業保障計劃本來可以是寶貴的安全網。相反，根據內務省的最新數據，在所有職業群體中，最脆弱的群體是日薪工作者的自殺人數在截至2018年的四年中翻了一番，達到30,000人。
農村就業計划下的低工資和拖延付款使男子退出了該計劃，只剩下婦女和老人
根據2011年社會經濟社會姓氏普查，印度56％的農村家庭或估計5億人口構成了印度的失地貧困人口。對他們而言，現有福利計劃的破裂（從就業保障和生育權到老年，喪偶和殘障人士的養老金），再加上零工的缺乏和食品價格的上漲，意味著減少了飯菜和營養。政府報告泄漏顯示，2011-12年至2017-18年間，農村家庭的消費支出（包括日常必需品）急劇下降了9％。
聯盟預算（有周六提交）有充分的理由來解決這種農村的苦難，並啟動需求和消費。但是，它大大減少了農村就業計劃的資金，從2019-20年的710億盧比（修訂預算）降至明年的615億盧比（預算估算）。
儘管村莊的糧食安全狀況在惡化，但預算也大幅削減了690億盧比的糧食補貼。實際上，周五發布的經濟調查建議政府根據2013年《國家糧食安全法》將覆蓋率降低至印度最底層的20％人口，而目前這一比例為67％。
社會保障養老金（920億盧比）和生育計劃（250億盧比）的預算保持不變。令人遺憾的是，即使是針對在校兒童的「中餐計劃」，該中心在2019-20年度的支出也比計劃的少110億盧比；同樣，它為6歲以下兒童的補充營養花費了210億盧比（Anganwadi計劃）。
班加羅爾Azim Premji大學助理教授Rajendran Narayanan表示：「最貧窮的人似乎在各個方面都受到了打擊……從中長期來看，我們不僅在關注營養不足的人群，還關注著精神錯亂的社會。」他補充說，從技術角度來看，例如MGNREGS的福利計劃（例如，使Aadhaar成為強制性的並將其關聯到銀行帳戶），而不是解決諸如低工資和付款延遲之類的基本問題。
生活在邊緣
在印度全國，設法在MGNREGS下找到工作的家庭在2019-20年度平均只工作了42天（至2月1日）;該計劃提供的平均就業天數很可能會降至五年來的最低水平。資金緊縮也延遲了工資支付；目前，有15個州沒有錢在2月和3月實施該計劃。曼德斯雷（Mandesree）和其他幾位在街區開發辦公室抗議的婦女，仍未獲得他們在12月工作的兩個星期的全額付款。
那天晚些時候，當婦女們開始離開時，我遇到了Dinesh Thakur，儘管她是個盲人，但他與妻子Sita Devi和他們的孫女Priya一起走了7公里到街區開發辦公室。幾年前，西塔曾在農村就業計划下工作，但由於她的緣故，從未收到12,000盧比。 Panchayat村的負責人聲稱出勤表從他的車上被盜了。 Sita認為MGNREGS不值得為此付出努力。
￥每月400英鎊的殘疾養恤金” title=”盲人迪內什·塔庫爾（Dinesh Thakur）和他的妻子正在努力靠微不足道的每月400英鎊的殘障養老金經營一家”>盲人迪內什·塔庫爾（Dinesh Thakur）和他的妻子正在努力靠微不足道的每月400英鎊的殘障養老金經營一家
但是，在塔庫爾（Thakur）的外齣兒子上個月停止匯款之後（他在孟買做木工的學徒薪水很低），他們感到擔心。這對夫婦走到抗議場所，總共走了三個小時，以尋找MGNREGS是否可以在困難時期幫助他們。
在離抗議地點約一個小時車程的圖爾基街區Balrakisun村，婦女處於邊緣。當天傍晚聚集了50多人。根據MGNREGS規定的低工資（每天177盧比，市場價格（350盧比）和規定的最低工資（380盧比）），使精明的男子退出了該計劃。在這些部分中，對MGNREGS唯一感興趣的是老人，婦女和寡婦。甚至這很大程度上是由當地倡導組織MGNREGA Watch推動的，該組織幫助失地家庭加入該計劃，並迫使政府官員和當選的panchayat批准工作命令。
Sumantra Devi幾乎不能忍住她的眼淚。她的丈夫卧床不起。現在，她將13歲的兒子帶到磚窯，每天的工資僅為120盧比，即使下雨也無法獲得緩刑，這使她只能做些零工。 Sumantra在工作計劃中工作了將近一個月，但沒有收到全額付款。 「我沒有錢買醫生開的水果和雞蛋，」她坐在病弱的丈夫旁邊，在一個昏暗的昏暗房間里。
事實是，在總理納倫德拉·莫迪（Narendra Modi）稱其為過去政府減少貧困的「活生生的紀念碑」之後，MGNREGS的資金就被扼殺了，在每個財政年度開始時，就業計劃啟動，拖欠的工資為10,000盧比。 Ranchi大學經濟學客座教授JeanDrèze說：「要打破這種惡性循環，並確保MGNREGS工資不遠低於市場價格，必須大量籌集資金。」
失蹤的雞蛋
Ashapur Bhavani村的Anganwadi（兒童保育中心）令人矚目。根據中央資助的綜合兒童發展服務計劃，設立了安加瓦迪人，為6歲以下的兒童提供營養食品，並為孕婦和哺乳期的母親提供帶回家的口糧。它也應成為貧困家庭兒童的遊樂學校。
3歲的莫妮卡每周在當地的Anganwadi都沒有收到一個雞蛋給她
但是到了中午，它卻顯得冷清。骯髒的黃麻墊鋪在敞開的門廊上。一包注射器和氣瓶散落在相鄰的房間里。 Anganwadi負責人Kumari Shobha於下午12.30抵達後，一些孩子被從街上拖走。食物尚未煮熟。到目前為止，兩個月以來，該設施一直沒有為每個孩子提供一個雞蛋。秤壞了。父母抱怨說，像凱爾（Kheer）和哈爾瓦（Halwa）這樣的甜食為孩子們準備了沒有牛奶的食物。
登記冊顯示有26名兒童入學；負責人已經填補了當天的出席人數，甚至在她到達中心之前。尷尬的Shobha說，她的月薪應於去年11月開始。她還出示了記錄懷孕的登記冊。在過去的一年中，有21例初次懷孕，但是在Pradhan Mantri Matru Vandana Yojana的5,000盧比財務資助中，只有三名婦女獲得了一部分。
莫迪在2016年12月31日給國家的講話中宣布，印度各地的懷孕母親將獲得₹6,000的經濟援助。這是《糧食安全法》規定的，但從未實施。然而，當該計劃於2017年8月形成時，承諾的援助被縮減為每名婦女5,000盧比，並且僅限於第一次懷孕，這違反了2013年法令。
65歲的德瓦卡利·德維（Devkali Devi）獨自一人住，靠政府提供的每月5公斤的食物救濟金勉強可以生存。
知情權申請書顯示，在2018-19年度，只有24％的孕婦從生育計劃中受益（或至少分期付款）。比哈爾邦的懷孕率不足10％。
印度管理學院艾哈邁達巴德研究所副教授里特卡·凱拉說，在《食品安全法》強制執行該法案之前，非正式部門的孕婦沒有任何資格（而正規部門的孕婦則有權享受26周帶薪假）。營養不良具有幾代人的年齡—弱而飽食的母親很可能會生下營養不良的孩子。現金支持可以幫助滿足他們特殊的健康和營養需求。」
在中央資助的Janani Suraksha Yojana的陪同下，第二胎或第三胎的母親有資格獲得1400盧比的現金補助。在比哈爾邦，這筆錢幾乎不足以支付分娩的費用。
Soni Devi回憶說：「我的孩子出生時花了2,000盧比。」她現在將六個月大的孩子帶到MGNREGS工地。這筆錢花在了支付鄉村衛生工作者的費用上（200盧比）。帶她去了醫院，護理了嬰兒的嬰兒（500盧比），為她準備了文件（200盧比）和藥品（500盧比）的醫院工作人員，等等。
親王
塔庫爾（Thakur）是本文前面提到的盲人，根據國家社會援助計劃（NSAP）的規定，每月可獲得400盧比的殘疾撫恤金，該補助金適用於老年人，寡婦和殘疾人。但是，由於視力下降，他庫爾的弟弟也逐漸陷入瘋狂，但他並沒有晉級。
「我去了街區開發辦公室申請他的退休金。但是由於他白天只能看見一點（但是日落之後什麼也看不見），所以我被要求在他完全失明時再回來。」塔庫爾說。
NSAP每月向3300萬人提供退休金，但中心的供款上限為200盧比。自2006年以來，這一數額一直保持不變。「對於支持最弱勢群體的計劃而言，這是荒謬的。」經濟學家德雷茲說：「我們多次呼籲財政部將養老金提高到每月至少500盧比，但政府對推行供款計劃更感興趣。」根據德雷茲的說法，指望從一頓飯到另一頓飯的失地家庭為退休金繳納20年的養老金是不公平的。
沒有人比65歲的Devkali Devi更了解公平的輪廓。幾年前，她的丈夫黃包車夫Ganga Paswan因交通事故死亡。從那時起，她就一直獨自住在茅草屋裡。德夫卡利的床上堆滿乾草，她唯一的安慰就是破爛的披肩。她問：「我怎樣才能在5千克（補貼的）穀物和400盧比的退休金下生存……我該走了嗎？」
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