来自巴拉特最贫穷公民的紧急求救

MUZAFFARPUR(BIHAR):
“ Dena hi padega BDO,dena hi padega

迪娜·帕迪加(Dena Hi Padega),哈哈·柯·卡姆·阿普科(Har haath ko kaam aapko)。

(您必须,哦,BDO,您必须

你必须全力以赴)

在1月24日一个阳光明媚的下午,几百名妇女(其中有许多寡妇和60岁以上的老人)在比哈尔邦(Bihar)Muzaffarpur区的穆沙哈里(Mushahari)街区办公室的草坪上游牧,该市因荔枝果园和营养不良的儿童而屈服于脑炎。

妇女们以低调的节奏唱歌,敦促BDO(街区发展官员的缩写)根据圣雄甘地全国农村就业保障计划(MGNREGS)工作。主唱曼德斯里·德维(Mandesree Devi)的声音不高,身材矮胖,身材高矮,身高不超过5英尺,像摇篮曲一样在地面上摇曳。她的声音或跟随她合唱的人都没有紧迫感。

他们以前已经做过很多次了-在街区和地区总部,在巴特那的州首府,以及在德里的Jantar Mantar超过一千公里的地方。他们知道印度福利国家需要时间才能从沉睡中醒来。

曼德斯里说:“经过大量的奔波,我们今年有26天的工作时间。”这与中央计划所承诺的100天相去甚远,该计划旨在使脆弱的家庭免受季节性失业和收入冲击。

随着印度为应对经济放缓而努力——2019-20年度国内生产总值(GDP)增速降至5%,为11年来最低-导致内陆地区的就业机会减少,工资停滞不前以及饥饿普遍存在,就业保障计划本来可以是宝贵的安全网。相反,根据内务省的最新数据,在所有职业群体中,最脆弱的群体是日薪工作者的自杀人数在截至2018年的四年中翻了一番,达到30,000人。

农村就业计划下的低工资和拖延付款使男子退出了该计划,只剩下妇女和老人农村就业计划下的低工资和拖延付款使男子退出了该计划,只剩下妇女和老人

根据2011年社会经济社会姓氏普查,印度56%的农村家庭或估计5亿人口构成了印度的失地贫困人口。对他们而言,现有福利计划的破裂(从就业保障和生育权到老年,丧偶和残障人士的养老金),再加上零工的缺乏和食品价格的上涨,意味着减少了饭菜和营养。政府报告泄漏显示,2011-12年至2017-18年间,农村家庭的消费支出(包括日常必需品)急剧下降了9%。

联盟预算(有周六提交)有充分的理由来解决这种农村的苦难,并启动需求和消费。但是,它大大减少了农村就业计划的资金,从2019-20年的710亿卢比(修订预算)降至明年的615亿卢比(预算估算)。

尽管村庄的粮食安全状况在恶化,但预算也大幅削减了690亿卢比的粮食补贴。实际上,周五发布的经济调查建议政府根据2013年《国家粮食安全法》将覆盖率降低至印度最底层的20%人口,而目前这一比例为67%。

社会保障养老金(920亿卢比)和生育计划(250亿卢比)的预算保持不变。令人遗憾的是,即使是针对在校儿童的“中餐计划”,该中心在2019-20年度的支出也比计划的少110亿卢比;同样,它为6岁以下儿童的补充营养花费了210亿卢比(Anganwadi计划)。

班加罗尔Azim Premji大学助理教授Rajendran Narayanan表示:“最贫穷的人似乎在各个方面都受到了打击……从中长期来看,我们不仅在关注营养不足的人群,还关注着精神错乱的社会。”他补充说,从技术角度来看,例如MGNREGS的福利计划(例如,使Aadhaar成为强制性的并将其关联到银行帐户),而不是解决诸如低工资和付款延迟之类的基本问题。

生活在边缘

在印度全国,设法在MGNREGS下找到工作的家庭在2019-20年度平均只工作了42天(至2月1日);该计划提供的平均就业天数很可能会降至五年来的最低水平。资金紧缩也延迟了工资支付;目前,有15个州没有钱在2月和3月实施该计划。曼德斯雷(Mandesree)和其他几位在街区开发办公室抗议的妇女,仍未获得他们在12月工作的两个星期的全额付款。

那天晚些时候,当妇女们开始离开时,我遇到了Dinesh Thakur,尽管她是个盲人,但他与妻子Sita Devi和他们的孙女Priya一起走了7公里到街区开发办公室。几年前,西塔曾在农村就业计划下工作,但由于她的缘故,从未收到12,000卢比。 Panchayat村的负责人声称出勤表从他的车上被盗了。 Sita认为MGNREGS不值得为此付出努力。

“盲目Dinesh¥每月400英镑的残疾养恤金” title=”盲人迪内什·塔库尔(Dinesh Thakur)和他的妻子正在努力靠微不足道的每月400英镑的残障养老金经营一家”>盲人迪内什·塔库尔(Dinesh Thakur)和他的妻子正在努力靠微不足道的每月400英镑的残障养老金经营一家

但是,在塔库尔(Thakur)的外出儿子上个月停止汇款之后(他在孟买做木工的学徒薪水很低),他们感到担心。这对夫妇走到抗议场所,总共走了三个小时,以寻找MGNREGS是否可以在困难时期帮助他们。

在离抗议地点约一个小时车程的图尔基街区Balrakisun村,妇女处于边缘。当天傍晚聚集了50多人。根据MGNREGS规定的低工资(每天177卢比,市场价格(350卢比)和规定的最低工资(380卢比)),使精明的男子退出了该计划。在这些部分中,对MGNREGS唯一感兴趣的是老人,妇女和寡妇。甚至这很大程度上是由当地倡导组织MGNREGA Watch推动的,该组织帮助失地家庭加入该计划,并迫使政府官员和当选的panchayat批准工作命令。

Sumantra Devi几乎不能忍住她的眼泪。她的丈夫卧床不起。现在,她将13岁的儿子带到砖窑,每天的工资仅为120卢比,即使下雨也无法获得缓刑,这使她只能做些零工。 Sumantra在工作计划中工作了将近一个月,但没有收到全额付款。 “我没有钱买医生开的水果和鸡蛋,”她坐在病弱的丈夫旁边,在一个昏暗的昏暗房间里。

事实是,在总理纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)称其为过去政府减少贫困的“活生生的纪念碑”之后,MGNREGS的资金就被扼杀了,在每个财政年度开始时,就业计划启动,拖欠的工资为10,000卢比。 Ranchi大学经济学客座教授JeanDrèze说:“要打破这种恶性循环,并确保MGNREGS工资不远低于市场价格,必须大量筹集资金。”

失踪的鸡蛋

Ashapur Bhavani村的Anganwadi(儿童保育中心)令人瞩目。根据中央资助的综合儿童发展服务计划,设立了安加瓦迪人,为6岁以下的儿童提供营养食品,并为孕妇和哺乳期的母亲提供带回家的口粮。它也应成为贫困家庭儿童的游乐学校。

3岁的莫妮卡每周在当地的Anganwadi都没有收到一个鸡蛋给她3岁的莫妮卡每周在当地的Anganwadi都没有收到一个鸡蛋给她

但是到了中午,它却显得冷清。肮脏的黄麻垫铺在敞开的门廊上。一包注射器和气瓶散落在相邻的房间里。 Anganwadi负责人Kumari Shobha于下午12.30抵达后,一些孩子被从街上拖走。食物尚未煮熟。到目前为止,两个月以来,该设施一直没有为每个孩子提供一个鸡蛋。秤坏了。父母抱怨说,像凯尔(Kheer)和哈尔瓦(Halwa)这样的甜食为孩子们准备了没有牛奶的食物。

登记册显示有26名儿童入学;负责人已经填补了当天的出席人数,甚至在她到达中心之前。尴尬的Shobha说,她的月薪应于去年11月开始。她还出示了记录怀孕的登记册。在过去的一年中,有21例初次怀孕,但是在Pradhan Mantri Matru Vandana Yojana的5,000卢比财务资助中,只有三名妇女获得了一部分。

莫迪在2016年12月31日给国家的讲话中宣布,印度各地的怀孕母亲将获得₹6,000的经济援助。这是《粮食安全法》规定的,但从未实施。然而,当该计划于2017年8月形成时,承诺的援助被缩减为每名妇女5,000卢比,并且仅限于第一次怀孕,这违反了2013年法令。

65岁的德瓦卡利·德维(Devkali Devi)独自一人住,靠政府提供的每月5公斤的食物救济金勉强可以生存。65岁的德瓦卡利·德维(Devkali Devi)独自一人住,靠政府提供的每月5公斤的食物救济金勉强可以生存。

知情权申请书显示,在2018-19年度,只有24%的孕妇从生育计划中受益(或至少分期付款)。比哈尔邦的怀孕率不足10%。

印度管理学院艾哈迈达巴德研究所副教授里特卡·凯拉说,在《食品安全法》强制执行该法案之前,非正式部门的孕妇没有任何资格(而正规部门的孕妇则有权享受26周带薪假)。营养不良具有几代人的年龄—弱而饱食的母亲很可能会生下营养不良的孩子。现金支持可以帮助满足他们特殊的健康和营养需求。”

在中央资助的Janani Suraksha Yojana的陪同下,第二胎或第三胎的母亲有资格获得1400卢比的现金补助。在比哈尔邦,这笔钱几乎不足以支付分娩的费用。

Soni Devi回忆说:“我的孩子出生时花了2,000卢比。”她现在将六个月大的孩子带到MGNREGS工地。这笔钱花在了支付乡村卫生工作者的费用上(200卢比)。带她去了医院,护理了婴儿的婴儿(500卢比),为她准备了文件(200卢比)和药品(500卢比)的医院工作人员,等等。

亲王

塔库尔(Thakur)是本文前面提到的盲人,根据国家社会援助计划(NSAP)的规定,每月可获得400卢比的残疾抚恤金,该补助金适用于老年人,寡妇和残疾人。但是,由于视力下降,他库尔的弟弟也逐渐陷入疯狂,但他并没有晋级。

“我去了街区开发办公室申请他的退休金。但是由于他白天只能看见一点(但是日落之后什么也看不见),所以我被要求在他完全失明时再回来。”塔库尔说。

NSAP每月向3300万人提供退休金,但中心的供款上限为200卢比。自2006年以来,这一数额一直保持不变。“对于支持最弱势群体的计划而言,这是荒谬的。”经济学家德雷兹说:“我们多次呼吁财政部将养老金提高到每月至少500卢比,但政府对推行供款计划更感兴趣。”根据德雷兹的说法,指望从一顿饭到另一顿饭的失地家庭为退休金缴纳20年的养老金是不公平的。

没有人比65岁的Devkali Devi更了解公平的轮廓。几年前,她的丈夫黄包车夫Ganga Paswan因交通事故死亡。从那时起,她就一直独自住在茅草屋里。德夫卡利的床上堆满干草,她唯一的安慰就是破烂的披肩。她问:“我怎样才能在5千克(补贴的)谷物和400卢比的退休金下生存……我该走了吗?”

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