金融穩定計劃(FSP)是2009年初美國財政部在奧巴馬政府領導下發布的備忘錄,概述了計劃中的2008年緊急經濟穩定法案的實施情況。FSP本身不是一項獨立政策,而是一系列談話要點,概述了政府將如何執行「不良資產救助計劃」和旨在解決2008-2009年金融危機的相關計劃。1 該計劃的主要責任由財政部金融穩定辦公室負責,但也涉及與其他政府機構的合作。
重要要點
金融穩定計劃是在奧巴馬總統領導下美國財政部實施各種緊急金融穩定政策的計劃。
該計劃詳細說明了財政部將如何管理「不良資產救助計劃」和其他政策,以增加貸款並緩解美國金融市場的信貸狀況。
財政部的金融穩定辦公室將牽頭該計劃,但要與美聯儲以及其他金融監管機構和政府機構密切合作。
了解金融穩定計劃(FSP)
FSP採取了鞏固美國銀行系統,證券市場以及抵押和消費者信貸市場的措施。根據美國財政部的計劃,該計劃試圖「利用我們全面的金融工具庫和與問題嚴重程度相稱的資源來全方位地應對我們的信貸危機。」 1個
《金融穩定計劃》承諾建立一個新的公共-私人政府基金,以吸收有毒資產並利用私人資本刺激金融市場。它還旨在進一步規範銀行體系,並為不穩定的貸款機構提供資金。它還發起了一項旨在恢復穩定借款人的消費者信貸的計劃。
該計劃通過幾個關鍵步驟實現了財務恢復。首先涉及 對銀行的 壓力測試。此步驟評估了大型金融機構是否實際擁有繼續借貸所需的資產。它還要求銀行和貸款機構提高透明度和問責制。
該計劃的另一方面旨在穩定住房市場,並阻止高止贖率。為此,該計劃承諾提供500億美元,以通過抵押貸款調整來阻止止贖。它還宣布打算整體降低抵押貸款利率,並為可能面臨喪失抵押品贖回權的借款人提供更多的靈活性。
該計劃是貨幣和財政刺激政策總議程的一部分,涉及財政部,美聯儲和其他金融監管機構的協調行動。財政部長蒂莫西·蓋特納(Timothy Geithner),美聯儲主席本·伯南克(Ben Bernanke),聯邦存款保險公司(FDIC)主席希拉·拜爾(Sheila Bair),節儉監督辦公室主任約翰·賴希(John Reich)和貨幣主計長約翰·杜根(John Dugan)在很大程度上設計並制定了FSP。
對透明度的影響
根據該計劃,金融公司首先需要證明政府的任何援助將如何幫助它們擴大貸款。接受政府援助的公司必須每月向美國財政部提交報告,詳細說明分配情況,新增貸款的數量以及購買了多少抵押支持或資產支持的證券。1個
最終,財政部也 以「納稅人的知情權」為名開設了一個網站。該網站公開了從財政部獲得財政援助的公司向財政部報告的所有信息。1 這樣,財政部試圖讓納稅人自己決定FSP是否成功。