中國股市「重融資、輕回報」的表現似乎已經成為了多數投資者的共鳴。然而,對於以融資作為功能定位的市場,加上市場本身違法違規成本偏低,卻導致多年來股票市場財富再度分配過程中的不合理性。或許,對於成立至今的中國股市,最直接的受益者還是成功發行上市的企業家及大資金大機構,而對於普通投資者而言,在處於信息不對稱、資金不對稱以及成本不對稱的背景下,長期處於投資劣勢的地位之中。
近日,湖北省上市辦發布支持湖北省企業上市的政策,被市場稱為史上最強的IPO扶持政策。然而,對於這一項政策,最引發爭議的內容,莫過於對須進行行政處罰事項,依法依規從輕或減輕處理。與此同時,根據當地的「金種子」企業支持政策,還會集中全省優勢資源、最大力度政策支持以及最優上市服務等獎勵服務。
實際上,在史上最強IPO扶持政策推出之前,湖北省對企業上市的支持力度也是非常明顯的。與此同時,就在前一段時期,湖北省也對未來各類企業的上市公司總數作出了規劃目標。然而,根據目前湖北省A股上市公司數量情況分析,如果要到2022年末實現200家左右的上市公司總數量規模,恐怕還會有一段不少的距離。
由此可見,結合湖北省的上市規劃目標,也不難理解史上最強IPO扶持政策的推出迫切感了。
本來,對於一個地區而言,發展經濟、加快引導企業上市,也是一件最正常不過的事情,而這系列舉措實際上有利於提升當地的核心競爭力以及國內影響力。然而,對於史上最強IPO補貼政策引發爭議的原因,並非在於湖北省加快引導企業上市的問題身上,而更多還是反映在擬上市企業犯了錯可能會得到從輕或減輕處理。對此,也容易讓投資者感到擔憂,未來湖北地區的上市公司質量會否因此受到影響,而企業整體質量水平也會否因此下降。
確實,對於此項舉動而言,難免會引發不少的擔憂情緒。
具體表現為,一方面在於湖北省上市辦推出了史上最強IPO扶持政策,會否引發其餘地區的跟風操作,並由此影響到後續企業的整體質量水平;另一方面則在於犯錯企業可以依法依規從輕或減輕處理,對其餘排隊企業來說,會否造成一定的不公平、不合理,同時會否降低投資者對上市公司的信任度。除此以外,從湖北省上市辦的舉動來看,很大程度上意在推動當地企業的積極上市,爭取儘早完成2020年末的企業上市目標,而對符合」金種子「條件的犯錯企業進行從輕或減輕處理,或許為其上市掃除障礙,加快其IPO審核乃至上市的步伐。
或許,對於湖北上市辦的舉動,一旦得以落地並推進,可能會引發其餘地區的跟風操作。由此一來,對於部分企業而言,更有可能鑽政策空子謀求上市,但企業發行上市只是重要一個環節,而關鍵所在,還是在於企業上市後,會否發生財務造假、信息披露違法等問題,而一旦因地方過於扶持而發生系列的風險問題,那麼對於投資者的切身利益還是會構成較大的衝擊。
推動企業加快上市,這或許是不少地區積極推動的事情。但是,對於部分地區的舉動,更多還是考慮到當地經濟發展的目標以及自身的利益問題,而甚少從股市長遠發展以及從投資者切身利益上思考問題。由此一來,在企業上市前,部分地區積極扶持企業發展,以儘可能為企業上市掃除一切障礙,而當企業成功上市後,部分地區卻可能會把包袱丟給了市場、丟給了投資者,一旦企業發生了業績變臉乃至財務造假等問題,恐怕最終吃虧的還是接盤的投資者本身。
與海外成熟市場相比,中國股市過去十年時間內,股市總市值持以及上市公司總數量續攀升,但市場指數依舊保持十年前的狀態,這本身也是股市過於重融資的真實寫照。但是,在重融資的定位環境下,各方因素都在積極推動企業上市,注重充分利用好股票市場的直接融資功能。殊不知,當股市融資功能發揮過度後,股市投資功能反而會受到重挫,最終還是會影響到股市融資功能的正常發揮。
對於史上最強IPO扶持政策的推出,恰恰也是股市重融資的真實寫照,同時也是部分地區充分利用資本市場提升直接融資需求的重要體現。但是,對於這系列舉動,更大程度上還是站在地區經濟發展的角度以及企業家的角度思考問題,而甚少從投資者切身利益的角度思考問題,而不同的思考角度、不同的思考方式,往往也會造成不一樣的結果。
實際上,要想維繫一個市場的持續健康運行,提升股市違法違規成本是關鍵,且需要有完善成熟的法律法規進行保駕護航,而任何企業都不應該搞特殊處理。退一步來說,假如不同地區掀起了IPO扶持的跟風熱,對犯了錯的企業採取不同程度上的減輕處理,恐怕就會對股票市場的正常運行秩序構成不利的影響,而對於犯了錯的企業,更需要滿足更高的標準與門檻,才能夠獲得發行上市的資格,甚至對部分問題較多、問題較嚴重的企業不給予上市的資格,這也是保障投資者切身利益的重要基礎,也是維護股市正常運行秩序的重要保障。