焦点:阿萨姆邦与CAA的纷争

全国成千上万的人一直在抗议《公民(修订)法》(CAA)和拟议的《国家公民登记册》(NRC)。数十万可能没有上街的人已经通过Facebook和Twitter表达了反对意见。一个没有Twitter帐户(至少以自己的名字命名)的人,就像他每天谋生一样,都选择电视表达自己的焦虑。他的名字叫Arnab Goswami,他是电视新闻主播。

戈斯瓦米(Goswami)通常负责所有批评政府的人士,但在12月12日获得“内阁(修订)条例草案”获得欧盟内阁批准后,情况有所不同。那天晚上,他开始批评政府本身,甚至批评Rashtriya Swayamsevak Sangh(RSS),这无疑使许多观众感到惊讶。他说,政府在参考RSS的同时正在“纳格普尔app靖”。他补充说,印度教徒移民去的地方“与我们无关……让他们去马来西亚,让他们去约旦,让他们去”梵蒂冈城,我该死。”

他解释了原因。他说,因为他是阿萨姆邦的阿萨姆人。

此枢纽是东北地区回归种族政治的征兆。该地区千差万别,居住在其七个州(不包括锡金,这是一个偏远地区)有成百上千个不同的社区,但是种族内幕和外幕人的悠久政治是贯穿所有这些地区的共同主线。来自印度其他地方的多数社区的人,例如孟加拉语和尼泊尔语使用者,在这里经常遭受迫害的少数民族居住数十年。

阿萨姆邦聋人协会的游行阿萨姆邦聋人协会的游行(照片:PTI)

但是,情况并不是那么简单。东北的一些领土以及在那里视为自己是土著的当地社区融入印度的斗争,在某种程度上仍然是有争议的。自1947年以来,各个邦在不同时期肆虐以不同强度谋求脱离印度独立的种族主义叛乱。到2000年代初,大多数人都受了伤。 2008年孟加拉国政府更迭,使其余几个叛乱组织的最高领导人落入印度情报机构手中。自那时以来,该地区似乎朝着和平与进步迈出了决定性的一步。

确实,谈论的话题是东北是印度的《东法》政策的支点,日本首相纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)和安倍晋三(Shinzo Abe)计划在议会通过《公民权(修订)法案》几天后在阿萨姆邦古瓦哈蒂举行会议。 。大型抗议活动的第一天,当该法案于12月11日提交给拉贾·萨卜哈(Rajaya Sabha)时,抗议者就在阿萨姆邦首都秘书处附近撕毁并焚烧了围板。安倍随后将访问推迟到另行通知。

特别是在阿萨姆邦的反冲,是因为长期以来对抗议东孟加拉移民的抗议活动历史悠久,其历史可追溯到分区运动之前。许多政客,包括现任阿萨姆邦首席部长萨班达·索诺尔(Sarbananda Sonowal)和他的同事Himanta Biswa Sarma,都以此为职业。人们担心,CAA会为来自东孟加拉邦(今天的孟加拉国)的大量难民打开大门,这自然激起了人们的热情。

阿萨姆邦阿萨姆人和孟加拉语言社区之间的紧张关系的根源在于该州的特殊历史。 1826年,昔日的Ahom王国(当时由缅甸统治)在1824-26年的第一次英缅战争之后沦为英国东印度公司。当时,在印度的英国殖民政府已从加尔各答(Bercutta)用尽,以前是孟加拉总统。因此,现在的阿萨姆邦作为孟加拉国的一部分进入英国领土。

1838年1月,英国拉吉公司的司法和税收部门下令:“在威廉堡总统的孟加拉分部所包括的地区,在司法程序中应以这些省的白话代替波斯语,而在“与收入有关的诉讼程序,以及从第一刻起的十二个月之内就可以进行替代。”因此,孟加拉国被强加给阿萨姆邦(Assam)-孟加拉国文员(在较低级别占主导地位)而不是英国的撒哈比人被指责,这后来成为东北地区孟加拉人和阿萨姆人语言社区之间冲突至今的历史起源。

公民参加火炬游行,抗议2019年12月7日在瓜瓦哈蒂的政府《公民身份修正案》公民参加火炬游行,抗议2019年12月7日在瓜瓦哈蒂的政府《公民身份修正案》

数十年来,对孟加拉国统治或压倒性的焦虑一直是阿萨姆邦和东北至少两个州(梅加拉亚邦和Tripura)的政治中最大的单一因素。在Tripura,1947年分区时,由于讲孟加拉语的移民(从现在的孟加拉国)大量涌入,以前的王子制国家的当地部落成为少数派。东北各州和社区。一种最初的恐惧是,类似的命运也可能降临到别人身上。通常会忘记导致次大陆分割以及难民被迫移民的特殊历史条件。

尽管印度其他地区一直在抗议拟议的NRC和CAA,但在阿萨姆邦和梅加拉亚邦的抗议活动仅针对CAA。到目前为止,阿萨姆邦是唯一通过NRC演习的州。超过190万的州居民被排除在最终名单之外,现在面临无国籍状态。阿萨姆邦所有政党都谴责这项运动是错误的。国家财政部长希曼塔·比斯瓦·萨尔马(Himanta Biswa Sarma)是其昔日的啦啦队之一,已承诺进行审查。甚至所有阿萨姆邦学生会(Aasu)都拒绝了它。对于Bharatiya Janata党(BJP)来说,问题很简单:作为印度阿萨姆邦的主要选民的印度教孟加拉人太多了。对于亚苏(Aasu)来说,竞争是完全相反的。他们平均认为很少有人被排除在外。但是,双方都认为数字不可靠。

没有人知道这190万人中有多少是印度穷人,他们是由于1971年3月25日截止日期(即48年前)之前的文件问题而被排除在外的。但是,尽管全国各地都在抗议NRC和CAA,但在阿萨姆邦还没有针对NRC的抗议活动,如果在全国举行,可能必须第二次进行演习,这就是愿望在该州看到人们被驱逐。

梅加拉亚邦(Meghalaya)及其首府西隆(Shillong)对民航局(CAA)的抗议活动在大街上散布了大量民众。在这里,抗议活动纯粹是针对民航局的。实际上,由于由自治区议会管理的《宪法》第六附表所涵盖的部落地区,几乎所有的梅加拉亚邦都已不受CAA条款的限制。据高度重视的政府消息来源称,该州潜在CAA受益人的待批公民申请数量为个位数。索诺亚尔在阿萨姆邦对媒体说,民航局的受益人人数“很少”,随后又重申,这一数字“微不足道”。

东北每个州都听到了针对CAA的抗议声。其中包括完全免于CAA规定的州,例如那加兰邦,米佐拉姆邦和阿鲁纳恰尔邦,其中来自其他州的印度公民需要获得内线许可证,而曼尼普尔邦则被加进了ILP州名单以安抚其居民。 ILP州的担忧很简单:他们担心,ILP保护不足。可以很容易地获得许可证,并且虽然有一个系统可以检查进入该州的人是否持有许可证,但是没有系统可以检查是否有人逾期。令人担忧的是,尽管免于获得CAA的支持,但与东北毗邻的孟加拉国人民现在仍将以某种方式泛滥成灾,并定居该地区。

BJP倡导的宗教民族主义政治侵入了东北,并试图调动反局外情绪,使之成为反穆斯林的转折点。像广受欢迎的全印度NRC一样,预计阿萨姆邦(Assam)NRC将主要排除孟加拉族血统的穆斯林,他们倾向于被标记为孟加拉国人。这样不是很有效。当阿萨姆邦的最终NRC名单上遗漏了估计超过一百万的印度教徒时(关于这方面的官方数据尚未公布),BJP发现自己陷入了困境。 CAA被推为后门,通过它可以保存被排除在外的印度教徒。但是,阿萨姆邦和东北部其他地区也都不想要印度教徒,这就是Arnab Goswami提出的观点。

民族语言政治与宗教民族主义政治之间的矛盾现已公开。阿萨姆邦政府正试图通过取悦双方的支持者来控制局势。它宣布了一项内阁决定,无论教学语言如何,所有学校都将阿萨姆语强制性提高到X级,但豁免了拥有孟加拉人多数的巴拉克山谷,博多兰地区和自治山地区。

在安倍晋三和莫迪取消在古瓦哈蒂举行的法东峰会时,爆炸性地显现出来了,这些矛盾突出了另一个矛盾。在建立妖魔化邻国人民的同时进行国内政治的同时,同时投入金钱和精力来改善与他们的联系和商业联系是不协调的。像安倍晋三这样的孟加拉国内政和外交大臣推迟了对印度的定期访问。前CAA孟加拉国驻印度高级专员塔里克·卡里姆(Tariq A. Karim)在CAA通过之前,曾在印度东北期刊《东风》(East Wind in India)的专栏中写道:“如果今天的印度国家将自己重新定义为印度教拉什特拉(具有讽刺意味的将自己描绘成巴基斯坦自我构想的镜像),它将最终失去其长期以来受到世俗主义拥护的声誉。如果这样的话,它很可能引起孟加拉国思想的质疑,为什么孟加拉国应继续保持世俗化,因为世俗主义确实构成了孟加拉国《宪法》所主张的四大支柱之一。

孟加拉国是仅次于印度和尼泊尔的世界第三大印度教人口。那里有超过一千四百万印度教徒,他们像印度的穆斯林一样选择留在那里,因为那是他们的故乡,他们显然不愿离开。发生在1947年和1971年的东北部数以百万计的孟加拉印度教徒涌入该地区的唯一妄想症是,如果这种情况导致当时陷入重大历史事件的普通百姓被迫移民会复发。不幸的是,NRC及其双胞胎CAA(因为它们是同一枚硬币的两个面)增加了这种可能性。

萨姆拉特(Samrat)是作家,新闻记者和前报纸编辑

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