一辆典型的长途商用卡车通常在2017年7月之前平均每天行驶225公里,并将其运行时间的五分之一用于州际边境检查站。在2017年7月拆除这些检查站后,印度用商品和服务税(GST)代替了17种中央和州税,物流业显然是赢家。物流成本曾占该国商品销售价值的14%,但如今下降到10-12%,而一天的运输距离从225公里提高到300-325公里。道路部。
经过约17年的规划和谈判,税收改革的另一个赢家是消费者。几轮减税措施确保对商品税,包括洗衣机,电视机,照相机和许多家用物品的税款变得便宜,零售通货膨胀率得到控制。尽管商品及服务税之前的时代已经降低了商品税,但只有少数服务(例如餐馆和在建物业)从降价中受益。
对于企业和贸易商而言,这项改革将企业提交的表格数量从495份减少到了12份。然而,推行自独立以来最大的税收改革并不顺利。安永税务合伙人Abhishek Jain表示,GST给企业带来的好处是,没有“税负”效应和各州法律的统一性。税制改革将大部分间接税从中央政府和州政府的专有领域带入了联邦机构GST理事会。
由于预料到税收将发生巨变,报告的方式以及所涉及的不确定性,企业在商品及服务税推出前几周减慢了生产速度。据信这导致了18财年第6季度的国内生产总值(GDP)增速急剧放缓至6%,相比之下,截至2017年3月的2017财年第4季度增长了7%。除了让企业和贸易商操纵新系统外,还暂停了一些最棘手的规定,例如发票匹配和延长申报退货的期限。到2018财年最后一个季度,增长已恢复至8.1%,尽管此后经济开始降温。这一趋势继续存在,20财年第二季度增速放缓至4.5%,为2013年3月以来的最低增速。
经济放缓的加剧正在检验商品及服务税背后的假设。根据其他一些经济体的经验,其中之一是商品及服务税可以使经济增长率提高1-2个百分点。预计将建立有效且无扭曲的税收制度以支持经济增长。专家表示,从目前的经济增长或税收收入趋势来判断商品及服务税还为时过早。
“毫无疑问,消费者和企业已从商品及服务税中受益,但在一个州经济多样化的大国,要实现商品及服务税的全部潜力大约需要五年。我们正在朝着这个目标前进。现在,我们应该允许商品及服务税解决,并且只能进行增量更改。总体而言,商品及服务税改革对企业有所帮助。”德勤印度税务合伙人马尼(M.S. Mani)说。
令政策制定者困扰的是商品及服务税征收的短缺,这影响了纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)政府的支付能力,即政府承诺为其收入损失进行补偿的能力。这给决策者施加了提高消费税税率的压力。消费税是对交易的一种税收,税收与增长率之间有着直接的联系。如果增长放缓,收入将无法增长。”马尼说。
尽管除了在建物业之外的石油,电力和房地产均已超出商品及服务税,但间接税制已在各州之间变得更加统一。这使开展业务变得更加容易。可以进一步简化商品及服务税,但它是一种比早期零散的间接税制更为简单的制度。消除内部贸易壁垒和提高税收效率有望在适当时候为经济带来红利。预计转用技术税也将有助于当局进一步扩大税基。贾恩说,将目前被排除在外的部门包括在内,两个办公室之间的公司内部服务等问题的明确性,以及自愿免除利息和罚款的商品及服务税(GST)会费的选择,应该使这项改革更加成功。