新德里:出人意料的是,到2018年9月底,政府解雇了非银行放贷机构基础设施租赁和金融服务有限公司(IL&FS)的董事会,并任命了一批精挑细选的专业人员来恢复银行的财务状况重债集团。实际上,该集团未能偿还约1万亿美元的债务,这对于决策者来说实在是太难了。
IL&FS危机只是其背后的根源-非银行放贷机构面临的大规模流动性紧缩已经浮出水面。 IL&FS危机之后,针对审计师和董事(企业界的两个守门人)的监管行动是在对黑钱和空壳公司的严厉打击下进行的。
经济放缓的加剧,风险规避和投资者情绪的减弱(后来变得非常明显)引发了人们对监管制度应有多严格的质疑。由公司事务秘书Injeti Srinivas领导的高级别小组最终建议,对审计师和董事进行纪律处分的方式应进行根本性的转变。 2019年11月提出的建议设定了优先顺序:过于严格的法规可能适得其反,可能无法产生预期的结果。
审核员
法定审计师的职责是确保公司的财务报表能够真实反映其健康状况,而这些审计师长期以来一直面对着全球监管机构的愤怒。监管机构试图对审计师进行所有检查,从疏忽和视而不见,到公司管理层的不当行为,再到欺诈,审计师们完全没有意识到并完全纵容公司的骗子。每当出现以前未被发现的欺诈行为时,审计师就会声称他们的工作是对财务报表进行认证,而不是像侦探一样行事。如果国家公司法律法庭(NCLT)认定审计师存在欺诈行为,串通或教。,则《 2013年公司法》允许对审计师(无论是个人还是公司)处以五年禁令。审计质量监督机构,美国国家财务报告管理局(NFRA),也有权根据法律的另一部分对审计员进行资格审查。但是,现在没有办法将取消资格限制在公司的单个审计师中。 Srinivas小组对法律进行了调查,发现实践权是专业人员行使生计权的核心要求。
(图示:Paras Jain / Mint)
“对公司的除名可能是例外,而不是规则。仅在公司拒绝在有关诉讼程序中合作或公司的高层管理人员参与欺诈的情况下,方可进行。否则,即使是在审计公司的情况下,也只能将与该公司有联系的个人或合伙人的剥夺行为限制在实际参与欺诈的行为中。”此外,通常应由自我监管机构印度特许会计师协会(ICAI)执行除名。
“在审计师的情况下,禁止公司在最罕见的情况下发生,这是因为审计公司的所有或大多数合伙人都参与,纵容或串通了欺诈行为,而并非如此,” Amarjit Chopra说, ICAI的前总裁,曾是Srinivas小组的成员。
董事
根据现行法律,公司董事会的董事,包括独立董事,由于其个人不遵守法律的规定以及在有关公司因某些报告和财务义务而未能履行职责的情况下,有可能被取消资格。提交财务报表和年度报表以及偿还存款,支付存款和债券的利息以及宣布的股息。董事资格丧失后,他就没有资格担任任何其他公司的董事会成员,包括尚未履行其报告或财务义务的公司。专家组建议将休假时间仅限于因个人过失而导致的取消资格。
乔普拉说:“为了简化经商目的,您必须使独立董事的生活比现在想象的要容易得多。”
现行法律仅允许由违约公司聘用的新董事六个月来纠正其在财务和报告义务方面的违约,然后再面临取消资格的问题。由于偿还债务或支付股息不掌握在董事手中,因此专家小组建议,只有在未能纠正报告违约的情况下,加入违约公司的董事才应被取消资格。