印度的厕所统计数据令人发臭

据被指定为这个目标的人说,印度的村庄现在正式免费排便:卫生部门,现在归Jal Shakti部管辖。但是政府自己的国家抽样调查(NSS)提供的新证据似乎与这一说法相矛盾。卫生部门对NSS的发现提出了质疑,但统计学家和独立专家对该部门的答案并不信服。

国家统计组织(NSO)进行的第76轮NSS调查发现,截至2018年9月,印度有28.7%的农村家庭无法上厕所,有32%的家庭有露天排便的习惯。当时,Swachh Bharat特派团(SBM)的官方数据描绘了更为乐观的景象,声称印度只有6%的家庭无法使用厕所。尽管国家统计局对他们的发现进行了验证,但其他外部调查也显示出与行政管理数据存在相似的差异。这些调查和独立研究人员认为,尽管SBM改善了卫生条件,但印度可能还远没有完全开放的便便。

几周前发布的NSS调查结果显示,就卫生设施覆盖率而言,奥里萨邦(49.3%的农村居民拥有厕所),北方邦(52%)和贾坎德邦(58%)是​​最差的州。 2018年7月至12月。但是根据当时SBM仪表板上的数据,这些州的卫生覆盖率明显更高。仪表板显示,例如,在北方邦,2018年9月有99%的农村家庭可以使用厕所。

政府认为,这些差异是由受访者的偏见所解释的。 NSS的调查报告和Jal Shakti部均表示,受访者可能对厕所的使用撒谎,以期能从SBM中受益。 “在这种情况下,受访者的偏见是,当单个家庭被问到有关他们是否曾经从政府那里获得利益的首要问题时,他们不承认他们拥有厕所或液化石油气钢瓶以希望从政府那里获得更多利益。在新南威尔士州第76轮选举中,关于获得的利益的问题先于获得的问题,从而导致对卫生设施覆盖率的报告严重不足,”卫生部发言人在回应铸币局关于薄荷糖之间的差异的询问时写道。 SBM数据和NSS。

统计专家,包括较早担任政府高级官员的专家说,受访者的偏见无法解释如此大的差异,特别是当社会上也有对偏向厕所的报告偏见时。

印度前首席统计师普罗纳布·森(Pronab Sen)说:“没有厕所不被认为是受访者在社会和政治上的理想位置。另一方面,从经济的角度来看,如果没有厕所,从经济角度考虑,最好不要厕所。认为他们将要获得补贴。因此,偏向存在于哪个方向上的问题在很大程度上取决于受访者如何阅读调查的目的,而且还取决于现场调查员的表现方式以及语气的设置方式。 。”

P.C.说,很难隐瞒诸如厕所之类的大利好信息,特别是因为它可以物理验证。 Mohanan,国家统计委员会(NSC)的前任成员。此外,Mohanan补充说,在其他人在场的情况下进行了大量采访。

有趣的是,尽管NSS调查报告将受访者的偏见作为对厕所使用数据的警告,但并未将其添加到其他与卫生相关的便利设施(例如水龙头)中。 NSS调查报告的发布被推迟,原因是卫生部门提出了异议。 NSO官员没有回应Mint关于这些问题的询问。

这不是第一次在SBM下建造的厕所管理数据蒙上阴影。诸如政策研究中心(CPR)之类的组织进行的独立调查先前显示,“开放式无排便”标签经常背离地面现实,描绘的是厕所的所有权而不是用途。 CPR总裁Yamini Aiyar在《印度时报》的一篇文章中写道,鉴于达到目标的负责人也在报告这些统计数据,这在行政数据上造成了报告偏差。

其他外部调查也表明,有关厕所的官方数据可能被夸大了。非营利研究组织慈悲经济研究所(RICE)的数据来自2018年9月至12月进行的一项调查显示,比哈尔邦,中央邦,拉贾斯坦邦和北方邦农村的厕所使用率明显低于SBM的数据。同时。

随着SBM的增加,这种差异可能会随着时间而增加。例如,由NGO Naandi基金会进行的一项较早的,不相关的,针对少女的大规模调查发现,2016年11月,印度有55.2%的农村家庭可以使用厕所,这与当时的SBM数据基本一致(57.1%) 。

政府一直对诸如RICE调查之类的外部调查结果进行揭穿,并引用了由卫生部门进行,由世界银行资助的“全国年度农村卫生调查”(NARSS)的结果。这项调查发现,截至2019年2月,印度93%的家庭拥有厕所,这与SBM仪表盘数据基本一致。不过,RICE的研究人员对这项调查的方法提出了质疑,他们认为,调查人员承受着确保调查数据与行政数据匹配的压力。

数据的差异还扩展到洗手间的使用频率。例如,根据NARSS,几乎所有有厕所的家庭(97%)都使用它。同样,NSS调查发现,有厕所的农村家庭中有95.2%的人定期使用厕所。但是其他调查表明,该比例可能较低,家庭内部使用情况差异很大。例如,国际研究组织IDinsight的一项研究发现,截至2019年1月,在比哈尔邦的达班加区,至少有四分之一有厕所的家庭中有一个人在露天排便。然而,目前的SBM数据表明该地区100%的村庄没有露天粪便。

所有这些不一致之处部分反映了测量排便困难和测量方法的差异。根据3ie(一家致力于公共政策影响评估的全球组织)的调查,卫生是一个敏感的问题,社会可取的偏见可能是一个重大问题,尤其是在一场旨在消除露天排便的全国运动中。在被宣布为无露天便场的地区,受访者可能会感到不舒服,承认他们在露天进行便便。其他问题在于露天排便的定义。 SBM将其定义为家庭水平100%的厕所使用率,但NSS认为该阈值为50%。甚至调查时间也可能很重要。例如,夏季缺水可能意味着房屋在本季节减少使用厕所,从而造成报告数量的偏差。

然而,由于数据的所有差异,几乎所有研究都表明,SBM显着改善了卫生设施的覆盖范围。但是这些差异也表明,与政府的说法不同,露天排便尚未得到完全解决。印度仍然存在着公开的排便问题,即使家庭有厕所,这种问题仍然存在。为了应对这一挑战,SBM将需要跟踪和更改行为,从而使准确的数据报告变得更加重要。

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