高关税,低关税给电信行业带来双重打击

新德里 :
在征收税款和剪羊毛上,当您脚踏实地时停下来是个好方法。”

格言格格不入地抓住了Bharti Airtel Ltd董事长Sunil Bharti Mittal和印度电信行业其他高层管理人员一直试图以多种方式传达给政府的内容。

实际上,米塔尔将比较该部门的税收与烟草业的税收的程度进行了比较,后者是高税收的目标,因为它对社会产生了有害影响。

“一方面,我们有总理对数字化印度的愿景,这需要大量投资,另一方面,我们保持频谱价格非常高,许可费很高,频谱费很高并且商品及服务税为18% ,这几乎是最高税率。我们不能在行业中拥有这两个竞争地位。”米塔尔在去年十月的印度移动大会上说。

具有讽刺意味的是,提供世界上最便宜的移动数据服务的印度电信运营商为电波支付的费用要比其全球任何一家同行都要高,这种不可持续的局面已被证明是毁灭性的。

此外,它们还要向政府缴纳18%的商品及服务税(GST),以及调整后总收入的3-5%作为频谱使用费,而8%作为许可费。

实际上,每收到客户的₹100电信公司费用,便有₹30直达政府的保险箱。如果要包括与欠政府的递延频谱负债相关的高利息成本,则与政府分享的收入额将更高。以沃达丰创意有限公司为例,在截至6月30日的季度中,净利息成本占收入的30%。

由于其收入的很大一部分以征税和利息支付的形式流向政府,因此毫不奇怪,该公司没有足够的余地来支付其其他成本,更不用说资本支出了。在6月份的季度中,该公司的税前亏损高达590亿卢比。

沃达丰集团(Vodafone Group Plc)现在已注销了与Birla集团在印度合资企业中的投资。总部位于伦敦的公司首席执行官尼克·雷德(Nick Read)在宣布其9月份季度收益时说:“在财务上,由于缺乏支持的监管和过多的税收而造成了沉重的负担……”

图形:Paras Jain / Mint图形:Paras Jain / Mint

承担责任

虽然政府因高昂的监管税而受到指责,但一个有争议的问题是,谁应该为电信公司账簿上与频谱有关的高债务而怪罪。 Reliance Jio Infocomm Ltd在致政府的一封信中说,应归咎于现有电信公司未以足够的股权将其运营资本化,并且过度依赖债务融资。

但在与融资相关的问题之前,必须指出,高额债务的主要原因之一是早期拍卖过程中的缺陷。电信公司被迫竞标频谱以继续其运营,并最终在竞标这一所谓的生存频谱时落伍了。

例如,在2015年的频谱拍卖中,曾经的Idea Cellular Ltd赢得了价值3030亿卢比的频谱,其中约80%与许可证到期的领域有关,它需要不惜一切代价获取频谱才能继续运营。 JM Financial Institutional Securities的分析师当时估算,仅价值6,000亿卢比的频谱是用于新的增长机会。

话虽如此,电信行业也不能因为频谱竞标而被原谅。随着行业以惊人的速度增长,每个人都希望在这个不断增长的市场中占有更大的份额:Airtel,沃达丰印度,Idea Cellular,Aircel,Tatas和Reliance Communications。印度的电信业务突然也吸引了其他投资者,例如Swan Telecom,阿联酋的Etisalat,俄罗斯的MTS和挪威的Telenor。

越来越多的竞争也导致底盘竞速,因为许多玩家争先恐后地抢占了一块增长中的蛋糕,最终将频谱价格提高到一定程度,直到今天,频谱价格仍然是该行业最大的痛点。

两家公司表示,目前,沃达丰创意集团(Vodafone Idea)应向政府支付的频谱费用为880亿卢比,而Bharti Airtel则为450亿卢比。

即使运营商寻求更便宜的频谱,但在今年7月,印度电信管理局(Trai)仍拒绝了政府降低5G频谱价格的要求。试一下。去年8月,Trai为3,300-3,600 MHz频段设定了每兆赫兹(MHz)49.2亿卢比(约合7,000万美元)的底价,该价格有望成为5G服务的主要频段。印度蜂窝运营商协会汇编的数据显示,在澳大利亚和韩国,5G频谱的拍卖价格分别为每兆赫兹500万美元和1800万美元,而印度的底价为7000万美元。

双重打击

即使频谱成本仍然是最高的,印度的移动资费目前仍是世界上最低的。在印度,1 GB移动数据的平均成本为₹10。据《经济学人》报道,在美国,电信公司的报价为12美元,而在韩国为15美元。

由于Reliance Jio在2016年9月加入后降低了关税,该行业的规模缩小了三分之一。具有讽刺意味的是,政府从该行业中获得的收入也下降了三分之一,并且该行业的一部分人呼吁对定价进行下限。

近年来,政府从频谱销售中获得的收入也受到了打击。当该行业的竞争强度达到顶峰时,政府在2017-18和2018-19年没有拍卖任何频谱。在2016-17财年,它通过以基本价格出售频谱筹集了65,789千万卢比,仅占其已发售频谱价值5.63万亿卢比的一小部分。

尽管出售的总频谱跨越七个频段为2,354.44 MHz,但政府仅拍卖了965 MHz。在700 Mhz频段中没有4G频谱的接收者,因为运营商认为它太贵了。

但是,政府已承诺纠正这一异常,联合电信部长拉维·香卡·普拉萨德(Ravi Shankar Prasad)向运营商保证,电信部(DoT)将审核即将举行的拍卖的价格。

预计这将缓解运营商为降低频谱价格而发出的喧闹声,这主要是因为在残酷的关税战中,由于先前拍卖中购买的无线电波,他们在不断增加的债务中挣扎。截至6月底,Bharti Airtel的净债务为1.16万亿卢比,而Vodafone Idea的净债务为1.10万亿卢比。

甚至是唯一一家盈利的电信运营商Jio,都支持降低频谱成本的想法。 Reliance Jio董事会成员Mahendra Nahata在印度移动通信大会上表示:“需要严格审查5G频谱的价格。”

“较高的最低价格将导致5G网络无法运行,因此会延迟。因此,需要在政府收入和总体增长之间建立平衡。”

由于电信监管机构决定不为频谱拍卖设定更低的底价,因此,现在这起案件已提交给政府法院。没有及时干预,该行业可能最终被征税致死。

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