中美赞扬贸易战协定争端解决机制,但细节在会谈后仍不明确

中美赞扬将争端解决机制纳入上周在华盛顿举行的高层对话中达成的临时贸易协议的关键内容,但到目前为止,双方都未提供有关如何执行该协议的任何细节。

在近一年半的贸易谈判中,北京首次正式承认与美国的谈判在“争端解决”领域的进展。

中国外交部周二表示,两国目前在全面贸易协定“第一阶段”的纲要上处于同一页上。

隶属于官方《经济日报》的社交媒体帐户“陶然笔记”(Taoran Notes)被北京用来管理贸易谈判的期望。他说,解决争端要素的协议标志着美国从先前单方面提出的“执行或执行机制”。

措辞已更改为争端解决,这是一个有趣的调整,反映出心态上的实质改变陶然笔记

“应该在互惠互利的基础上平等签署协议,(这样)一方可以接受另一方施加的强制执行机制?现在措词已更改为争端解决,这是一个有趣的调整,反映了实质性意义。改变心态。”陶然笔记说。

上周与美国贸易代表罗伯特·莱特希泽(Robert Lighthizer)一起领导美国贸易谈判小组的美国财政部长史蒂文·姆努钦(Steven Mnuchin)周一对CNBC表示,北京和华盛顿“绝对同意有必要解决争端,并需要切实执行机制。”

姆努钦补充说:“尽管我们拒绝谈论该机制如何运作的任何细节,但我们仍在广泛讨论,我希望我们签署的协议确实有争议和执行条款。”

姆努钦说:“我们已经制定了一个非常广泛的程序,尚需同意几句话。”他指出,预计双方都将设立“大型办公室来处理这些问题”。

对于美国,特别是对Lighthizer而言,一种确保执行的机制是任何交易必不可少的部分。在五月份贸易谈判破裂后的口水战中,美国贸易代表说,一项交易需要“可执行性”,“这是中国做出不遵守承诺的历史所必需的”。

但是,对中国而言,美国要求能够对中国的交易执行进行干预,并可能因不遵守协议而施加单方面制裁,这直接侵犯了中国的经济主权。中国国家统计局前局长,资深中国经济政策制定者李德水上个月在一篇文章中写道,美国提出的单方面强制执行机制的提议对中国来说是不可接受的。

李肇星说:“美国提出,如果美国认为中国的经济政策有问题,美方可以单方面对中国实施制裁,并禁止中国采取任何报复措施。”

由于这两个国家的法律和政府制度截然不同,因此在世界上两个最大的经济体之间建立有效的贸易争端解决安排将是一项重大发展。世界贸易组织过去曾解决过中美之间的贸易争端,但由于特朗普政府正在阻止任命新成员加入争端解决机构,多边机构的争端解决职能有在12月停止运作的风险。

中国领导人,或者至少是中国政府内部的某些人,对任何可能被视为原则性妥协的让步都非常敏感,前国家统计局局长李泽楷补充说,美国提议设立一个常设联合办公室以讨论中国的经济政策是破坏中国经济主权的一种尝试。

实际上,只有在中国国家主席习近平和他的美国总统唐纳德·特朗普完成并签署交易后,细节才能变得显而易见。

巴克莱(Barclays)首席中国经济学家常坚(Chang Jian)表示,商定的争端解决机制“应比美国4月份的要求更加平衡”。

张说:“关键问题是谁将做出最终裁决。” “美国单方面做出四月份的决定是中国不可接受的。”

华盛顿律师事务所Akin Gump的合伙人克里特·威廉姆斯(Clete Willems),直到几个月前,国家经济委员会副主任兼七国集团和二十国集团美国首席谈判代表说:“我的理解是,他们正在努力工作其中一些(执行)将在11月15日之前完成。

我们确实相信中国在那里是真诚的,但是与此同时,我们之前也曾被愚弄过,我们将确保有一种方法可以验证他们会追随克里特·威廉姆斯

“我不知道这是如何演变的,但是我确实知道,对于美国而言,获得执法条款至关重要,因为中国之前已经做出了一些承诺,但没有兑现这些承诺,因此我们需要某种方式来确保我们可以检查他们是否会继续进行。

“我们确实相信中国在那里是真诚的,但是与此同时,我们之前曾被愚弄过,我们将确保有一种方法可以验证他们会继续前进。”

姆努钦在4月的会谈于5月崩溃之前表示,中美“已经在执行机制上达成了相当多的共识”,并且“我们已经同意双方将建立执行办公室,以处理当前的事务。”

莱特希泽当时还表示,执行机制将包括美国贸易代表办公室与中国商务部之间的每月会议,副部长级的季度会议以及莱特希泽与中国商务部长之间的半年度会议,以进行审查。公司的投诉。

Finbarr Bermingham的其他报道

《南华早报》的更多内容:

  • 美中贸易战对经济增长造成打击,中国经济在北京日益引起关注
  • 国际货币基金组织(IMF)再次下调中国2019年增长率,原因是美国贸易战,英国退欧使世界经济处于“不稳定''状态
  • 中国猪肉危机使消费者通货膨胀率上升到北京极限的边缘,这是六年来的最高水平
  • 尽管猪肉驱动的消费者通胀激增,中国仍保持开放信贷以促进增长
  • 中国对飞机,大豆和智能手机屏幕的需求疲软导致进口急剧下降

阅读《南华早报》上的原始文章。有关《南华早报》的最新消息,请下载我们的移动应用程序。版权所有2019。

    Total
    0
    Shares
    相关文章