美贸易战范围扩大至25个国家,欲与世界为敌?

FX168财经报社(香港)讯 据加拿大乐活网周一(8月13日)报道,如今,至少25个亚太区国家很有可能要在美国总统特朗普手下遭殃。

据《华尔街日报》报道,从今年4月起,美国政府就暗戳戳地以审查“普遍优惠制度(Generalized System of Preferences,普惠制)适用资格”为由,计划剥夺泰国、印度尼西亚、哈萨克斯坦、印度等国的“免税权”,并且通过多种手段使得美国在双边贸易关系中谋取利益。

美国首批审查的对象包括25个亚太区国家,并且之后将在今年秋季逐步对东欧、中东和非洲等国进行评估。由于这些国家的发展程度相对不足,很多是规模较小的贫穷国家,对美国的依赖性比较大,因此在被审查过程中显得非常被动。一旦美国出手,被迫卷入审查的中小国家就很难有好日子过了。比如,8月4日被特朗普放进审查小本本、货币惨跌的土耳其,就是一个鲜明例子。

对美国依赖过头,被特朗普抓住把柄“普惠制”于1976年实施,是世界贸易组织(WTO)的延伸优惠关税制度之一,旨在免除发展中国家对美国出口的数千种商品的关税,帮助这些国家实现经济发展。这在当时来说,简直是小穷国们的救命稻草,因此不少国家都依赖此优惠待遇,把美国作为主要的商品出口商。目前,该项目向121个国家和地区提供优惠待遇。而特朗普这次要搞的首批对象泰国、印度、印尼和土耳其,对这项政策的依赖程度超过了10%:2017年,泰国享受普惠制待遇的对美出口为42亿美元,约占对美出口总额的13%。印度对美出口总额490亿美元中约56亿美元享受普惠制待遇。印尼200亿美元对美出口总额中有20亿美元享受普惠制待遇。土耳其对美出口94亿美元中约17亿美元享受普惠制优待……

特朗普再怼25个国家!贸易战范围扩大 美国要与世界为敌?

当年,美国给予这些发展中国家关税优惠,算的是政治账而不是经济账。这些发展中国家发展起来后,能够成为美国的盟友,对社会主义阵营形成一个经济包围圈。但是,现在的美国领导人完全变了。在美国历任最高领导人中,特朗普是一朵清新不造作的奇葩,毫无“救世主”心态,根本不关心推广普世价值。他眼里只有生意,心里只有利益,真真是印证了“在钱面前,一切都是浮云”。

一旦美国算经济账,那些享受普惠制关税的国家就遭殃了。因为,特朗普发现美国在这个问题上,根本赚不到什么好处,没必要再做“活雷锋”了。

来看看这一批遭殃的国家:

强迫泰国进口“美产瘦肉精猪肉”

特朗普再怼25个国家!贸易战范围扩大 美国要与世界为敌?

10多年来,泰国政府一直禁止进口含有莱克多巴胺(俗称瘦肉精)的猪肉,并对声称不含有这种激素药物的货物收取高额检查费。而瘦肉精在美国合法,许多美国猪农都用这种激素饲养生猪。今年5月,美国猪肉生产者协会(National Pork Producers Council)上书白宫,抱怨道泰国很少向美国猪肉发放进口许可证。此举当时引来泰国6府地方猪农代表联名给特朗普写信,称目前泰国35亿美元的猪肉市场已经饱和,呼吁美国不要“强人所难”。

没过多久,收到请愿书的美国政府表示将对泰国的 “普惠制” 资格进行审查。甚至参议院中有议员认为,应该全面叫停泰国的“美国猪肉禁令”。

对印尼124项进口商品设立反制关税

自2013年以来,印尼对美顺差以8.47%的速度逐年增长,在2017年已达89.7亿美元。因此美国正有意对印尼124项进口商品设立反制关税。由于印尼非常迫切地想要保留普惠制资格,因此在此问题上极为被动。

最大受益者印度“跪着还手”

从某种意义上,印度是 “普惠政策” 的最大受益者——其56亿美元的出口额是120名成员中最高。然而美国认为,印度的补贴措施为改过钢铁、制药、纺织等产业带来极高的收入,因为这些印度产品可以以更便宜的价格销往美国,损害了美国相关的厂商利益以及员工生计,因此在钢铝等行业对印度加税。

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而印度一边对美国30中进口产品进行报复性加税,做出一副宁死不屈的模样,一边拼命向WTO求救,向美国政府求情,请求对方不要把自己从普惠制中踢出,对此川普还没有作出任何回应。

土耳其被“落井下石”

今年3月起,美国政府对钢铁和铝加征关税政策同样波及土耳其。作为报复,土耳其在6月宣布对从美国进口的大米、烟草和汽车等产品加征2.67亿美元关税。

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对此,在8月4日,美国贸易代表办公室表示正在考虑土耳其参与“普惠制”的合理性。一周之内,土耳其里拉暴跌;特朗普又“落井下石”,对土耳其钢铝产品加征关税翻一倍,并在推特上宣告“咱和土耳其当前的关系不太好”。

虽然土耳其态度强硬,还表示和俄罗斯即将达成新的贸易协议,但还是不能阻止土耳其货币里拉的暴跌。

特朗普再怼25个国家!贸易战范围扩大 美国要与世界为敌?

经济分析师胡教授在接受加拿大乐活网采访时认为,特朗普此举意在摈弃对美国越来越不利的多边协议,逼迫各国降低关税、减少关税壁垒,签订对美国更为有利的双边协议,以便推动更多美国产品出口。由于小国力量薄弱,被迫签订“不平等条约”也并非不可能。

不过,同样的手段遇上中国,可能会费点劲,只要一张图就能说明原因:

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毕竟在这个越发全球化的世界体系里,再强大的国家也不可能与所有人为敌。如经济学家波森所言,特朗普如今“对贸易和盟友的攻击、对个别公司的奖惩意图和总体的不可靠性——这一切塑造了一个强人统治、不可持续发展的国家形象”。一旦美国今后还将逐步对东欧、中东和非洲等国进行评估,真把这些国家逼急了,要联合起来无视美国,建立“后美国时代的世界经济”,格局将会变得如何还真不好说。

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