新德里 :
隨著急劇的經濟衰退開始對其中央財政造成損害,中央政府與州政府之間以及各州之間已經出現了深層分歧。事實證明,這是對新的聯邦間接稅體系商品和服務稅(GST)的試金石,因為部長們本月早些時候通過就一項稅收提案進行投票而打破了共識的僵局。由於經濟沒有增長的跡象,部長們現在正在努力確定商品及服務稅,而納倫德拉·莫迪(Narendra Modi)政府正在為第二任期的第二次聯盟預算做準備。 TM值。左派喀拉拉邦的經濟學家兼財政部長托馬斯·艾薩克(Thomas Isaac)以在財政問題上的見解著稱,他捍衛了他在商品及服務稅委員會中投票的要求,並辯稱擴大中央和州兩級的財政赤字是最好的解藥。對於當前的經濟放緩。這也將為莫迪政府提供喘息的空間,以尋找向州支付商品及服務稅補償的資源。編輯摘錄:
消費稅委員會本月初選擇對與彩票有關的稅收提案進行投票。許多人說,喀拉拉邦要求進行投票,這背離了安理會基於共識的決策傳統。是什麼要求這種轉變?
彩票有兩種類型-由國家直接組織的彩票和通過中間人經營的彩票。當這些中間人來到其他州時,我們的抱怨是,他們違反了彩票法,在該法下,所有利潤都歸國庫。還有一些條件可以防止彩票成癮。他們侵犯了所有這些,在喀拉拉邦約有二十年的政治爭議。我們修改了我們的法律,以根據與賭博相關的法律禁止這種彩票,這是國家的主題。但這隨著商品及服務稅的到來而變得無效。因此,經過長期的討價還價,我們得出的雙重匯率是前工會財政部長和第一任商品及服務稅委員會主席阿倫·賈特利本人所設計的-由州政府直接管理的彩票佔12%,由州政府經營的彩票佔28%其他州的中間人。在Jaitley任期內的中央政府已在加爾各答高等法院辯護,主張雙重稅率。法院維持原判,因此完全合法。現在(在商品及服務稅委員會上)提出的改變這一點的理由是,東北各州將被剝奪來自中間人經營彩票的收入。我們提供了(不是一次,而是兩次)來彌補他們遭受的損失。我們甚至承諾將這些運營商支付給東北政府的款項增加一倍。對我們來說,不是金錢,而是這些在州運作的中間人的治安問題。從法律上講,沒有任何強制改變雙重利率的規定。當這被視為當前要解決的最重要的商品及服務稅問題時(在第一個項目之後將其放在商品及服務稅委員會的議程中),我不會躺下。我要求(投票)。我並不是想為了選票而投票。做出了一個不合理的決定,推翻了經過長時間討論後得出的判決。這不得不受到質疑。
基於共識的決策時代已經過去了嗎?
這在很大程度上取決於中央政府願意聽取各州意見的程度。阿倫·賈特利(Arun Jaitley)制定了共識公約。他永遠不會因爭論的數量或辯論問題的時間而感到惱火。他寬容。現在,當商品及服務稅補償不及時時,各州將面臨嚴重的問題。該中心對延誤有所解釋。在上次理事會會議上,我要求保證將在12月進行賠償。語料庫中的任何內容都可以按比例分配。我們不是在向印度聯合基金要求資金。該請求被拒絕。我遺憾地說,如果這是對國家權利的態度,它將引起對抗。
為什麼國家應該過度依賴商品及服務稅補償?
其他州可能會提前承擔借貸,以度過這場危機。但是,中央政府稱我們的借款減少了650億盧比,稱我們在2016-17年度超額借款。我懇求說,即使是這樣,考慮到我們經歷了水災和災後恢復的不穩定局面,我們今年不應該削減借款。但是它沒有被接受。我無法承擔重擔,無法度過危機。
但是,在2017年推出GST之前,已經進行了近二十年的辯論。各國有足夠的時間制定經濟增長戰略並增加收入。他們不是嗎?
在商品及服務稅法通過之前,商品及服務稅理事會曾討論過,解決方案:從議會收取的款項中獲得足夠的資金來支付補償的方法是讓議會在獲得中央政府批准的情況下借款,達到賠償要求,並擴大法院的徵收範圍以償還借款。 。為什麼在經濟放緩的時期,通常情況下國家會增加支出,以這種方式強制削減支出?這不是很好的財務管理。您將強制削減支出,而不是採取反周期的財政政策。今年,印度各州的實際支出將下降。消費稅收入下降,資金轉移到各州的現象在減少,各州不允許借入更多資金。因此,必須壓縮實際支出。會有更愚蠢的宏觀經濟政策嗎?該中心可以借入,出售資產或挖掘印度儲備銀行的儲備金。國家能做什麼?國家坐鴨子。
消費稅為何未能增加稅收?
收入增長不佳有幾個原因。首先,經濟放緩可能需要更多時間才能扭轉。其次,消費稅管理不嚴,需要糾正。此外,商品及服務稅的稅率被大刀闊斧地削減了。由於實行了商品及服務稅,印度的稅收與GDP的比率是世界上最低的國家之一,其稅率進一步下降了。提出的解決方案是擁有兩個稅率板,並將最低稅率板向上推。這是對公平標準的否定。我們遇到了收入問題,因為我們將項目從最高28%的板轉移到了較低的板。為了補償它,您想提高最低的板坯(從當前的5%)。那是不可接受的。
您如何看待經濟放緩的問題?
目前,讓我們擁有更大的財政空間。我希望中央政府將其財政赤字提高至GDP的4%(預計到20財年為3.3%),並允許各州也將其赤字提高至GDP的4%(從3%),以便支出水平保持不變。每個州,無論政治體制如何,都在要求它。您還宣布了將其降低到正常時間3%的飛行路線。市場將接受它。每個人都知道經濟放緩,因此必須維持支出,這是暫時現象。這是工會財政部長應接聽的電話。第二件事是擴大聖雄甘地全國農村就業保障計劃。這是在人們手中賺錢和創造資產的最快方法。我們還應該有一個基礎設施刺激計劃,可以通過擴大財政赤字來提供資金。 (完)