觀察家說,區塊鏈是一種與比特幣等加密貨幣最相關的新技術,在獲得中國國家主席習近平的認可後,它有望在中國的治理中發揮重要作用。
習近平在上個月為中共中央政治局委員舉行的研究會議上說,區塊鏈將「在下一輪技術創新和產業轉型中扮演重要角色」,這表明它將在該國與美國爭奪技術優勢的競賽中發揮重要作用。 。
根據新華社的報道,習近平呼籲中國成為該領域的世界領導者和「規則製造者」,稱區塊鏈在金融,製造業和公共領域都有應用。
儘管他沒有提到國家治理是一種可能的應用,但共產黨和各級政府都可能將習近平的言論視為行動的呼籲。
黨的喉舌人民日報在習近平演講後的幾天在其網站上發表了社論,稱「官員和黨的幹部必須理解,由於其在實體經濟,民生中的應用前景,最高領導層高度重視區塊鏈技術。和國家治理」。
從那時起,國有媒體就用有關區塊鏈以及採用該技術的需求的文章轟炸公眾。
11月24日,位於東部省份浙江省小城市德清的當局成為該國首個舉辦國際區塊鏈峰會的國家。工業和信息化部首席工程師張峰在會上的主題演講中說,中國將尋求建立一個全國性的區塊鏈標準委員會,並優先研究其開發應用。
我擔心人們會把區塊鏈超額出售給習近平作為魔術葯-戰略與國際研究中心的詹姆斯·安德魯·劉易斯(James Andrew Lewis)
中國科學院創新與發展研究中心主任穆榮平說,區塊鏈很可能成為中國未來治理的關鍵特徵。
他說:「從信息的數字化到大數據和人工智慧的利用,中國已經進行了二十年的治理現代化。」
「使用新技術的潛力巨大,例如在公共安全,公共交通,犯罪調查和反腐敗運動領域。
「如果被證明是可靠的技術,則區塊鏈可以開啟有關治理與技術集成的新篇章。」
中國大力打擊加密貨幣
中國在2016-20年的第十三個五年計劃中強調了人工智慧和區塊鏈在國家戰略技術優勢發展中的作用。
儘管北京方面嚴厲打擊了加密貨幣的開採和交易,但它從未宣布將區塊鏈作為一種技術是非法的。相反,地方政府響應支持創新的呼籲,建立了工業區來吸引區塊鏈初創企業。
總部位於北京的風雲科技與戰略研究所的研究員陳靜說,區塊鏈是一個很難理解的概念,但是專家們正試圖幫助官員們了解其好處。
他說:「這項技術的細節可能很複雜,但是多年來,企業內部人士和專家們一直在努力對各級政府官員進行教育。作為分散,透明和不變的系統,它的優勢並不難理解。」
「儘管官員們渴望擁抱創新,而公司也渴望開發解決方案以滿足政府的需求,但如果該技術變得可靠,我們可能會在未來幾年中看到在治理方面的廣泛應用。」
中國通過打擊加密貨幣交易來抑制區塊鏈熱
中國網路空間管理局已註冊了500多個區塊鏈項目,該項目在一月要求每個使用該技術的實體註冊其項目以進行監督。
在已註冊項目中,大多數與金融應用有關,例如貿易融資,資產管理和跨境支付。
擁有南華早報的三大科技巨頭百度,阿里巴巴和騰訊是許多項目的幕後推手,儘管在通信,土地開發等領域也有數十項政府主導的倡議和計劃。
中國還引入了區塊鏈來建設雄安的夢想城市雄安新區,這是從北部河北省塵土飛揚的平原改造而成的。根據雄安集團的網站,區塊鏈是該地區的「重要基礎設施」。
它說,自2017年底以來,區塊鏈已被用於造林,公共服務中心,洪水道建設和其他幾個項目。
雄安集團官員無法對最新的區塊鏈應用發表評論。
湖北省人民檢察院蔡新在最近的《檢察日報》上說,中國檢察官於2017年在其電子證明雲平台的開發中使用了區塊鏈技術。它被用來驗證獲得電子證明和存儲的過程。
中國電子科技大學信息與通信工程系副教授曾遼源表示,將區塊鏈應用於治理仍處於早期階段。
他說:「政府在治理應用方面的支出和投資是有限的。」他說:「不過,最高領導人的講話將提高人們對該地區的興趣,以及這個價值數萬億元人民幣的市場的巨大潛力。」
他說,使用區塊鏈可以用來打擊腐敗,使其更容易保存證據和追蹤交易的起源,所有這些都將在中國醜聞纏身的法律,金融和商業領域使用。
中美研究機構政策專家Sourabh Gupta,黨和國家似乎決心在這項技術的應用變得普遍之前就制定參與條款。
華盛頓獨立智囊團中美研究所的政策專家蘇拉布·古普塔(Sourabh Gupta)表示,該黨採用區塊鏈的根本動力在於「保持領先地位,而不是落後於監管曲線」。
他說:「黨和國家似乎決心在這種技術的應用在公共和私人市場變得更加普遍之前,制定參與條款。」
「但是,作為中國,政府的作用將不僅限於擴大監管範圍。該州將在其治理系統中積極發揮區塊鏈技術的作用。」
習近平對區塊鏈的認可可能導致欺詐和猜測
華盛頓信息技術與創新基金會副主席丹尼爾·卡斯特羅(Daniel Castro)表示,現代化的治理將使習近平對中國擁有更多的控制權。
「習近平的反腐敗運動無疑吸引了很多人。該運動的一部分似乎對集中國家權力產生了影響,無論是有意還是無意。通常,區塊鏈產生相反的效果-該技術通常用於降低權力中心角色並賦予用戶權力」,他說。
「但是,在這種情況下,國家區塊鏈基礎設施的開發可能會剝奪單個政府機構和管理者的權力。」
卡斯特羅說,例如,使用區塊鏈可以減少地方稅務機關或提供各種政府付款的機構內部的腐敗,因為其記錄將受到更大的監督和審查。
他說,這種監督反過來將權力從官員身上轉移了出來,而這些官員以前可能已經能夠在其決定中行使更多的自由裁量權,而這通常是腐敗的先決條件。
卡斯特羅說,過去,官方政策可能會被顛覆,但是隨著區塊鏈以及隨後的記錄透明性和不變性,實踐必須與政策相匹配。
「因此,強調使用區塊鏈作為該國反腐敗工作的一部分是有道理的,因為這將間接賦予習近平對行政國家更大的控制權。」
根據《中國科學日報》 1月發布的報告,該國的執法機構甚至情報部門已經在使用區塊鏈技術來防止泄漏。
「根據電子政務系統中的數據線索,我們可以判斷黨員的信仰是否正在減弱,或者他的工作熱情是否低下,」中國科學院計算機研究所研究員方金雲說。引用說。
報告說,自2009年以來,他一直參與有關黨紀和監督領域信息技術使用的研究。
但是華盛頓戰略與國際研究中心高級副總裁詹姆斯·安德魯·劉易斯(James Andrew Lewis)表示,實施區塊鏈技術可能是個問題。
他說:「區塊鏈的理論是,您已經分配了分類賬,這使欺詐變得更加困難。」
「這一理論是可靠的,但要取決於實施情況,要像中國這樣的大經濟體快速轉型將是困難的-也許您可以專註於大型國有企業和大型公共項目來啟動。
他說:「我擔心人們將區塊鏈超額出售給習近平,這是萬靈藥。」
中國會在今年秋天推出數字貨幣嗎?
倫敦大學SOAS中國研究所所長曾志偉表示,儘管習近平熱衷於應用區塊鏈,但他可能會在較低級別的官員中遇到一些阻力。
他說:「我看到習近平希望使用區塊鏈技術全面加強對黨和政府的控制,包括潛在地在反腐敗和政黨整治方面。」
「但我懷疑黨的其他成員可能不太願意這樣做,其他高層領導人可能會試圖減慢這一進程,或者儘可能避免這樣做。
「如果反腐敗運動是由人工智慧和區塊鏈來進行的,那麼選擇特定的腐敗對象而不是簡單地將其刪除是不可能的。在這種情況下,我發現很難看到這在這些技術的應用中被推到了邏輯上的結論。
他說:「沒有完全的透明度,沒有民主的責任制,採用這種技術的濫用風險很高。」
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