美國和中國周一表示,在貿易談判取得突破方面可能會取得進一步進展,這可能在本月晚些時候唐納德·特朗普和習近平之間的會議上達到高潮。
中國曾希望,如果習近平前往美國簽署第一階段貿易協議,這將是國事訪問的一部分,但即使不是這樣,他也願意讓他離開。中國國務院總理李克強星期一在曼谷舉行的一次區域首腦會議上會見了包括國家安全顧問羅伯·奧布賴恩和美國商務部長威爾伯·羅斯在內的美國代表團。
在會見李鵬飛之前,羅斯在一個早間商業論壇上說,美國與中國的貿易協定的「第一階段」「相距甚遠」。特朗普此前告訴記者,一份貿易協議如果完成,將在美國某處簽署。一位不願透露姓名的中國官員表示,尚未做出最終決定。
羅斯在周日接受彭博社採訪時表示樂觀,美國將在本月與中國達成初步協議,然後再進行其他階段的研究。他還說,許可證將很快「到」美國公司向中國華為技術有限公司出售部件的美國公司。
周一,中國的離岸價上漲了0.27%,至每美元7.0227,創下了自5月份以來的首次100日移動均線。
羅斯稱第一階段協議「特別複雜」,並表示美國正在「確保雙方對雙方達成的協議有非常正確,清晰,詳細的了解」。在本月在智利舉行的亞太經濟合作組織峰會被取消後,愛荷華州,阿拉斯加,夏威夷和中國地區都是特朗普和習近平主席簽署協議的可能場所。
羅斯說:「我們處於良好狀態,正在取得良好進展,沒有自然的原因不能做到這一點。但是,它會不會有所下滑,誰知道。這總是有可能的。」
降級的代表團
羅斯和國家安全顧問羅伯特·奧布賴恩(Robert O』Brien)率領一個降級的美國代表團參加由10個成員國組成的東南亞國家聯盟在泰國舉行的會議。羅斯周一表示,特朗普政府仍「完全致力於」印度太平洋地區,因總統缺席引發的對美國戰略的質疑。
會議結束時,預計亞洲領導人將宣布另一項貿易協定的突破,即中國支持的區域全面經濟夥伴關係。目前尚不確定該協議是否會包括印度,後者在最後一刻的要求下危及了它。
羅斯在採訪中低估了RCEP的重要性,這將降低代表全球經濟約三分之一的地區的關稅,並在特朗普連續第二年跳過東盟會議後為美國在亞洲的參與辯護。
爭議性問題依然存在,有關條款尚未得知,但RCEP至少將部分彌補特朗普於2017年退出跨太平洋夥伴關係所留下的貿易缺口。東南亞總體上是世界第五大經濟體,一直在努力克服中美貿易緊張關係帶來的經濟影響。
「建設性」通話
美國和中國的主要談判代表周五都在電話中講話,並稱這次談判「具有建設性」,因為他們希望減輕貿易戰中的緊張局勢,這場貿易戰破壞了全球經濟增長。電話會議後的星期六,中國官方媒體重申了美國的核心要求,包括取消所有懲罰性關稅。
該交易將使中國增加對美國農產品的購買,保持其貨幣穩定,並向美國公司開放金融服務市場。作為回報,北京方面希望美國免除將於12月15日對包括智能手機在內的商品徵收的新進口稅。
羅斯對特朗普政府是否會中止12月的關稅上調保持不置可否。他還說,交易的進一步階段將取決於中國方面的立法和執行機制。
當被問及習近平和特朗普之間可能舉行的會晤時,中國外交部發言人耿爽在周一的例行通報會上重申,兩國「以各種方式保持聯繫」。
彭博社上周報道,即使雙方達成了第一階段協議,中國官員也對達成全面的長期貿易協議表示懷疑。中國幾個月來一直表示,最終協議必須包括取消所有懲罰性關稅,並且對諸如國有企業等可能危害共產黨掌權的國有企業的改革持反對態度。
特朗普已將數十家中國公司列入美國商務部的「實體清單」,從而阻礙了它們購買美國軟體和組件的能力;由於國家安全原因,該公司於5月份首次將華為作為目標,上個月又增加了28家公司,其中包括人工智慧巨頭SenseTime Group有限公司,Megvii技術有限公司和杭州海康威視數字技術有限公司。
等待許可證
名單上的實體在未獲得美國政府許可的情況下仍被禁止與美國公司開展業務,儘管有些實體通過國際子公司與被禁公司保持著關係。中國政府已表示將打擊黑名單,兩家公司否認有不法行為。
黑名單也傷害了與中國有業務往來的美國公司,特別是華為。特朗普在六月在日本與習近平會面後表示,他「輕鬆地」同意允許美國公司繼續向華為出口某些產品,幾周後,特朗普表示,他將加快許可證的審批程序。
到目前為止,尚未授予任何人。知情人士說,總統本月在與顧問的一次會議上批准了許可的批准,但尚未宣布。
羅斯周日表示,許可證「很快就會面世」,並指出政府收到了260份請求。