新德里/孟買:印度預算的歷史就是其經濟的歷史。如果約翰·馬特海(John Mathai)在1950-51年的預算講話中暗示轉向計劃,並宣布由總理賈瓦哈拉爾·尼赫魯(Jawaharlal Nehru)主持的計劃委員會,那麼曼莫漢·辛格(Manmohan Singh)將在1991年的預算講話中取消計劃的模型。
預算數字可能會泄露政府在不同領域的優先事項,但正是這些演講揭示了它想傳達給選民的信息,或者是政府希望緩解的公眾焦慮。
薄荷對印度最多產的財政部長預算演講的分析表明,不同的性格和他們的工作時代如何在預算演講中留下印記。總共發表51次預算演講的9位FM包括C.D.德什穆克(1951-57),莫拉吉·德賽(1959-64,1967-70),Y.B. Chavan(1971-75),V.P。 Singh(1985-87),Manmohan Singh(1991-96),Yashwant Sinha(1998-2004),P.Chidambaram(1996-98、2004-09、2013-14),Pranab Mukherjee(1982-85、2009-13) )和Arun Jaitley(2014-19)。
其中,曼莫漢·辛格(Manmohan Singh)於1991年發表的演說詞最長,約為18,700字。但平均而言,Sinha的發言時間比我們列表中的其他任何FM都要長,約為15700字。英迪拉·甘地(Indira Gandhi)的FM演講時間最短:德賽平均10,000字,而查文平均9,300字。
有趣的是,在後自由化時代,隨著國家的作用和預算演講的重要性減少,演講的時間越來越長。尼爾瑪·西塔拉曼(Nirmala Sitharaman)的處女作演說(約11,000字)與這一趨勢保持一致。隨著演講變得冗長,它們的可讀性也越來越差。我們的分析表明,預算演講的Flesch-Kincaid閱讀易讀性得分一直在下降。 Flesch-Kincaid分數是一種廣泛用於評估英語文本可讀性的指標。測試分數的範圍是0到100,對於易於閱讀的文本來說,分數更高。
插圖:Jayachandran / Mint;圖:Sriharsha Devulapalli /薄荷
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傑伊特利(Jaitley)和辛哈(Sinha)的預算文本最難破解,可讀性分數分別低至52和54。該測試為Deshmukh(62)和Desai(61)分配了更高的分數,這表明早期的預算更容易理解。
FM在預算演講中使用的詞也隨著時代而變化。 1950年代中期,德什穆克繼承了印度,從饑荒中恢復過來。糧食短缺,高價格和外部支付是他演講中經常提到的關鍵問題,他設法將其控制住。
在尼赫魯維亞時代達到頂峰時,「計劃」仍然是一個主導詞,在許可證通行證配額結束後趨於平淡。大捲土重來。
農村和農業經濟一直是預算演講中的常青樹,但是在2004年全國民主聯盟因以城市為中心的關注而以絕殺的方式失去政權後,關注的焦點似乎變得更加尖銳。
對農場的關注不斷提高,同時對貧窮和人力資本(包括健康,教育和衛生設施)的關注也得到了更多關注,穆克吉(Mukherjee),奇丹巴拉姆(Chidambaram)和傑伊特利(Jaitley)使他們成為其住所的中心。在21世紀的預算演講中,預算對環境,技術,性別和城市問題的提及也比以前更為突出。
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