加快布局區塊鏈技術發展，助力網路強國建設-今日頭條-手機光明網
作者：浙江財經大學金融學院、浙江省新型高校智庫「金融創新與普惠金融研究中心」教授、博士生導師 耿中元；中共浙江省委黨校(浙江行政學院)馬克思主義研究院副教授 盧寧
習近平總書記指出，區塊鏈技術應用已延伸到數字金融、物聯網、智能製造、供應鏈管理、數字資產交易等多個領域。目前，全球主要國家都在加快布局區塊鏈技術發展。我國在區塊鏈領域擁有良好基礎，要加快推動區塊鏈技術和產業創新發展，積極推進區塊鏈和經濟社會融合發展。打造全球區塊鏈技術研發和標準制定的「領軍地」、全球區塊鏈產業高質量發展的「示範地」、全球區塊鏈人才培育的「樣板地」，對建設網路強國具有重大戰略意義。
一、打造區塊鏈「三個地」須堅持系統觀念系統方法
區塊鏈的發展是一項系統工程，涉及區塊鏈技術和標準、區塊鏈產業化、區塊鏈發展動力等相互關聯、有機聯繫的內容。區塊鏈技術和標準是搶佔區塊鏈發展制高點、提升國際話語權和規則制定權的關鍵。在搶佔技術、標準這一區塊鏈發展制高點基礎上，區塊鏈產業化才會具有更加強大的生命力。區塊鏈人才培育則為區塊鏈技術創新和標準研究、區塊鏈產業化提供不竭動力。在面臨區塊鏈重大發展機遇形勢下，我國發展區塊鏈既有先發優勢，又面臨全球激烈競爭。打造全球區塊鏈技術研發和標準制定的「領軍地」、全球區塊鏈產業高質量發展的「示範地」、全球區塊鏈人才培育的「樣板地」，必須堅持系統觀念系統方法，在區塊鏈技術和標準、區塊鏈產業化、區塊鏈人才培育方面加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進。
二、打造全球區塊鏈技術研發和標準制定的「領軍地」
一是建立區塊鏈技術研發和標準制定市場化體系。要加大區塊鏈核心技術自主創新力度，從參與制定國際標準向主持制定關鍵國際標準轉變。推進國家區塊鏈實驗室建設，建成有全球影響力的國家區塊鏈重點實驗室體系。二是確立區塊鏈技術和標準主攻方向。在聯盟區塊鏈關鍵技術及標準，聯盟區塊鏈平台研發和建設標準，區塊鏈監管技術和標準上加大投入力度，著力攻克一批世界關鍵核心技術，引領制定一批國際重要標準。三是聚焦區塊鏈在金融領域的技術研發和標準創設。區塊鏈目前主要應用領域是金融行業，需聚焦區塊鏈在供應鏈金融、中小微企業融資、資金管理、保險、證券交易、財富管理、支付清算、保理、徵信、風險管理、金融監管等領域的深度研發和應用，加強區塊鏈技術創新，引領制定行業標準，促進行業規範發展，積极參与區塊鏈金融國際合作，創設區塊鏈金融國際標準，以打造全球區塊鏈金融發展高地。
三、打造全球區塊鏈產業高質量發展的「示範地」
一是出台國家層面的支持政策。要加強統籌引領，出台國家層面的加快區塊鏈產業培育及創新應用的專項政策，涵蓋加快區塊鏈產業培育及創新應用的目的和意義、原則和目標、總體思路、重點任務、戰略布局、主要舉措和保障措施等。二是大力發展區塊鏈企業和產業園。建立區塊鏈產業園競爭力評價指標體系，確定差異化發展定位，全力打造成在全球擁有強大競爭力的示範園區；在此基礎上，再大力推進其他區塊鏈產業園建設。三是建立有中國特色的區塊鏈產業發展和科技倫理矛盾的解決機制。區塊鏈產業發展，也涉及從業人員職業操守、數字資產獨佔、個人數據被濫用等問題。在堅持「人類社會倫理是前沿科技發展的構架和總結」共識的基礎上，健全科技倫理體系，注重對區塊鏈從業人員的道德規範教育，強化評估區塊鏈潛在風險，提升區塊鏈在複雜場景下突發事件的應急處理能力，建立有中國特色的區塊鏈產業發展與科技倫理矛盾的解決機制，實現區塊鏈產業與經濟、社會和諧發展。
四、打造全球區塊鏈人才培育的「樣板地」
一是建立全球領先的區塊鏈人才培養體系。組建國家區塊鏈高等教育聯盟並發揮其優勢和積極作用，與國外名校、國內外權威研究機構合作，加快建立具有國際視野的、全球領先的區塊鏈人才培養體系。充分發揮區塊鏈名企和科研院所、金融機構等培養區塊鏈高端人才的作用，切實提升人才培養質量。二是加快引育區塊鏈領域的世界級領軍人才、世界級高水平創新團隊。習近平總書記指出，要加強人才隊伍建設，建立完善人才培養體系，打造多種形式的高層次人才培養平台，培育一批領軍人物和高水平創新團隊。為此，應加大對從事區塊鏈研發的人員的扶持和激勵力度，依託國內高校、區塊鏈名企、科研院所等，加快培育一批區塊鏈領域的世界級領軍人才和高水平創新團隊。通過靈活的機制、有競爭力的薪酬等短期內較快引進區塊鏈領域的世界級領軍人才和高水平創新團隊，構建區塊鏈國際人才「蓄水池」。三是多渠道培養區塊鏈高端應用型人才。依託高校、高端區塊鏈研究機構，開設為國際、國內區塊鏈企業進行教育培訓的「人才訂單班」。推動高校、高端區塊鏈研究機構與國際、國內區塊鏈產業園和區塊鏈企業有效對接，建立區塊鏈人才的國際、國內實習、實踐、創業基地。
來源： 光明網-學術頻道
2021-03-01 16:14:37
