英国脱欧来了,英国仍然一无所知

当英国成为“独立国家”的那天晚上,我在伦敦。由于一个国家的首都变得自由了,气氛变得非常柔和。在我居住的北伦敦部分,没有灯光,没有彩旗,并且在十一点的中风(在欧洲大陆的午夜),爆发了三心二意的烟花。

与盖伊·福克斯(Guy Fawkes)的夜晚,排灯节(Diwali)或印度板球击败英格兰的招呼声相比,他们听起来有些尴尬和不温不火(大多数印度人都无法通过诺曼·泰比特(Norman Tebbit)的著名测验来评估移民是否在英国被同化:哪个团队他们支持吗?大多数英国亚洲人会选择他们或父母移居的亚洲国家。

伦敦市中心的气氛不再那么欢欣鼓舞。总理鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)希望大笨钟在晚上11点举行罢工,以纪念英国脱离欧盟(EU),但由于大笨钟正在进行长期的整修,官员们说不。在2016年投票决定留在欧盟的英国选民中,有48%(以及在2019年议会选举中未对保守党投票的55%)幸免于难,这只是在侮辱他们。

一周后,从奥斯陆伦敦起飞的英国乘客不确定他们应该在移民柜台加入哪个队列。欧盟和欧洲经济区(EEA)公民只有一排;一本用于所有其他护照。他们是纪律严明的英国人,他们不能发牢骚并且习惯排队,他们羡慕地望着飞机上的一名男子,该男子自鸣得意地拿出爱尔兰护照,凯旋地走过大门。

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挪威不是欧盟成员国,但遵守其许多规则,包括允许在欧盟内免签证旅行的申根协定。大多数英国护照持有人都知道,他们无忧无虑地进入欧洲的日子有很多。

挪威官员让英国游客使用欧盟+欧洲经济区的排队,这是应该的,因为又过了11个月,英国护照的身份一直保持不变,褐红色的封面上写着欧盟。此后,英国公民将不得不排队等候“所有其他护照”。

随着英国摆脱欧盟的混乱局面,许多问题将浮出水面,许多不便之处也将越来越明显。对于投票离开的小部分选民而言,这不是2016年全民公决前的考虑因素,而其他许多人也筋疲力尽,无法在2019年底的议会选举之前进行更深入的思考。是他们在欧洲旅行时手机账单的大小。目前,尚无“漫游费”,这意味着在英国使用英国电话的人在欧盟使用该电话时要支付当地费率,这种情况将有所改变;漫游费将退还。

后果

不仅对于想在欧盟生活或工作的英国公民,甚至在英国,就业机会都会减少。爱尔兰廉价航空公司瑞安航空(Ryanair)将曼彻斯特作为基地之一。它最近在招聘广告,但断然表示将雇用那些有权在欧盟居住和工作的人,从而有效地排除了英国国民在英国求职的可能性。

约有300万欧盟公民居住在英国,约有120万英国公民居住在欧盟,其地位也越来越不确定。在欧盟期间,英国公民可以相对轻松地在欧盟其他27个国家中生活和工作。正如瑞安航空公司的广告所示,这种情况可能会发生变化,因为英国公民可能没有资格获得需要经常前往欧盟旅行或需要居住在欧盟的权利的工作。一些英国公民已经失业,例如在赫尔辛基的欧洲化学局工作的10名英国公民。

如果蓬勃发展的英国政治家与坚定的欧洲政治家之间确实没有“交易”,那么英国外交部不希望您听到这一消息,它只是在谈论类似于澳大利亚的贸易安排,或者是“不可谈判的”结果”,这是乔治·奥威尔(George Orwell)的Newspeak所说的。投资者感到不安:依靠故障安全,及时库存的工厂正在计划调整其供应线。

许多金融工作将转移到欧洲,但一些制造业工作可能会在英国合并。例如,汽车制造商日产汽车(Nissan)正在考虑在英国进行扩张,作为其重组的一部分。同时,随着诸如Google,LinkedIn和Facebook等公司在爱尔兰的扩张,爱尔兰首都都柏林变得越来越绅士化,并新建了时髦的办公大楼来容纳软件工程师。随着伦敦与布鲁塞尔之间的谈判即将结束,由于冠状病毒引起的低迷而已经承受压力的企业将希望减少损失并避免在英国经营,而英国现在的市场要小得多。

我们现在处于所谓的十一个月的暮色时期–欧盟法律将继续适用于英国,英国将遵守这些法律,但英国将不再能够影响欧盟的政治辩论。欧洲议会的英国议员不再任职。英国的缺席(作为外交官)将影响一些较小的欧洲国家,这些国家依靠英国的外交技巧来导航以某种方式结成一体的大型欧洲实体之间的空间。他们对欧洲官僚主义持谨慎态度,这是英国的观点,这也是英国强调深化联系以扩大欧盟规模的原因之一,正是为了防止建立欧洲机构的超级国家。英国热烈支持将东欧的前苏联集团国家纳入欧盟,并正确地估计,由于不可避免的文化冲突和不同的经济发展水平,它将减缓朝着更大一体化的决策。

尽管如此,欧洲创造了一种通用货币,并开始建立更具凝聚力的机构。英国非常成功,并且擅长确保自己的自治。它不仅保留了英镑,而且还可以避开《申根协定》,这意味着来自欧洲的游客,包括欧盟国民,必须在进入英国之前接受移民检查(唯一的例外是与爱尔兰的边境,由于受难日协议)。在接下来的11个月中,英国将成为规则制定者,必须遵守欧洲法院的裁决,并为欧盟预算做出贡献。

即将隔离

在欧盟居住的英国国民可能会继续享有其居留权,但可能必须满足地方政府的新要求,并且如果他们想改变居住地,将无法轻松地从一个国家转移到另一个国家。欧盟的27个州对非欧盟国家的外国人有不同的居住规则,这意味着居住在波兰的英国公民将无法再轻易在法国工作,公司内部的调任也将变得更加困难。

可以肯定的是,从2021年起,来到英国的欧盟公民可能需要签证才能在英国居住或工作,而这些签证不会得到保证。一些印第安人认为,这将使印第安人更容易移民到英国。但是,尽管目前印度和英国之间的对外关系良好,但这是无法假设的。请记住,英国离开欧盟的主要原因是出于对移民的担忧。如果英国选民不希望他们的建设者来自布拉迪斯拉发,那么他们不一定会希望其银行出纳员来自班加罗尔。

还有一个问题,英国将成为什么样的国家。苏格兰的支持独立运动复兴了,谈论爱尔兰最终统一(北爱尔兰和爱尔兰共和国合并)的讨论不再在酒吧里闲聊。欧洲理事会前主席唐纳德·图斯克(Donald Tusk)最近对苏格兰加入欧盟的愿望表示“同情”,与投票退出欧盟的英格兰不同,苏格兰和北爱尔兰仍被选为留下来。苏格兰的第一任部长尼古拉·斯特金(Nicola Sturgeon)已经寻求国会议员的支持,要求进行第二次全民公决,约翰逊表示将反对。强。

的确,苏格兰在2014年独立公投中以55-45的比例投票决定留在英国,但该投票假设英国是欧盟的一部分。 2016年的全民公决投票改变了这一前提,从那时起,亲欧盟苏格兰对独立的支持似乎正在增加。

如果北爱尔兰决定与爱尔兰共和国合并,它将一起成为一个残废的国家-英格兰和威尔士。正如爱尔兰作家芬坦·奥图尔(Fintan O’Toole)在他的《英勇失败》一书中指出的那样,英国脱欧计划基于这样一个神话:英国是一个斗牛犬精神的大国,它与一切险恶作斗争,寻求脱离霸权的外国势力的独立:事实根本没有证实这一点。

英国受益于成为欧盟集体影响力的一部分,而现在该影响力将被用来对抗英国可能与个别欧洲国家发生的争端。西班牙将要重新开始直布罗陀的主权问题。自1713年《乌得勒支条约》签订以来,英国一直统治直布罗陀,西班牙宣称拥有主权。但是居住在直布罗陀的绝大多数人希望保留英国身份。但是,其中近96%的人投票决定留在欧盟,这在直布罗陀人和英国人看待世界的方式之间造成了差距。尽管自从西班牙成为欧盟成员国以来,欧盟一直不支持加泰罗尼亚独立运动,但在回应苏格兰独立运动方面,欧盟不会感到如此强迫。尽管西班牙和英国都是欧盟的一部分,但布鲁塞尔避免涉入直布罗陀或苏格兰等问题。那可能会改变。

蔓延的癌症

但是,欧盟必须面对更大的危机,这与英国无关。这就是波兰所表现出的蔑视。波兰司法机构卷入了与波兰政府的战斗,波兰最高法院警告说,波兰可能甚至不得不离开欧盟,因为尽管欧盟遭到批评,但波兰政府破坏了司法独立并侵蚀了法院的权利。保守派政府想限制法官的权力,表面上是出于腐败指控,但欧盟担心真正的意图是遏制司法自主。一些分析人士说,即使失去英国就像失去一根手臂,您也可以不用手臂生活,因为手臂上有坏疽并且已经病了。您可以进行假肢手术,然后再次恢复功能。但是波兰?那里发生的事情就像癌症一样,它可以迅速扩散。

欧盟其他国家对霸道的欧洲官僚感到愤慨。许多人没有忘记希腊在经济危机时所遭受的屈辱。欧盟的许多批评家认为,希腊人被迫承受了痛苦,以便德国银行可以收回其贷款,这不容易被遗忘。波兰并不是唯一一个盯着欧盟的国家。匈牙利也一直在挑战欧盟的自由政策,并违背布鲁塞尔的共识。

英国的某些人可能认为离开工会是明智的,因为有一天内部的矛盾会使其分裂,而那时,英国将不得不与其他人分手。但是,尽管英国的小报可能希望欧盟解体,但事实仍然是,欧盟也许是唯一真正起作用的跨文化和民族的综合性跨国治理体系,它给和平带来了骇人听闻的破坏上世纪上半叶发生了两次冲突。它的持续成功符合国际利益;随着英国的离开,其实力减弱仍然令人遗憾。

英国虽然没有心情听。尚未承认它已经成为一个较小的国家。它与美国的特殊关系对一个特朗普白宫可能没有多大影响。美国对英国决定允许中国电信公司华为进入英国市场以部署5G电信技术感到不满。报道称,唐纳德·特朗普总统在最近与约翰逊的电话中受到严厉谴责,副总统迈克·彭斯(Mike Pence)警告英国,华为牌照可能会破坏美英之间贸易谈判的交易。

失去了欧盟的支持,却没有受到孤立主义美国的爱戴,这个日益分裂的王国可能不得不了解这意味着一个小岛。它作为一个大国的多年战斗可能才刚刚开始。

Salil Tripathi是一位纽约作家。

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