超越阿马拉瓦蒂:安得拉的首都游戏

海得拉巴:就算在安达拉邦,全国其他地区就《公民权修正法》(CAA)展开全面斗争,但由贾根·雷迪(Jagan Reddy)领导的政府改变首都的行动仍令人震惊。状态再次。 2014年,由于该州的分叉导致创建了Telangana和新的安得拉邦,该州开始寻找首都,因为海得拉巴被任命为Telangana的首都。

Chandrababu Naidu是公认的现代海得拉巴(Hyderabad)的创造者,在2014年大选之后,他刚刚成为安得拉邦(Andhra Pradesh)的首席部长,他选择了在克里希纳河沿岸的一个绿地。他以仅60公里之遥的古老佛教遗址的名字命名了Amaravati。奈杜(Naidu)是一位热衷于历史的学生,出于特定原因想要佛教名称。新州位于印度的东部跳板,在东南部以及通往日本的路线上俯瞰新加坡。他平均认为,这个名字会吸引佛教徒(请阅读日本等人的投资人资料)。

但是,狡猾的奈杜犯了一个错误。他在距孟加拉湾约60公里处的河岸上做首都。因此,新的滨河之都从农民手中夺走了可耕种的土地。在某些情况下,还使用武力驱逐农民。奈杜得益于这样一个事实,即大部分土地都属于缺席的地主,其中大多数已移民到美国。土地由已成为该土地实际拥有者的owners农耕种。因此,缺席的所有人很高兴能摆脱他们的土地。

问题是据称缺席的房东主要是奈杜所属的卡玛种姓。因此,合乎逻辑的结论是,这块土地已被接管,以偏爱他的种姓,这些种姓在土地价值升值后最终将获得意外之财。也有指控称,奈杜及其同伙事先知道了首都的位置,并在宣布之前以一次性价格购买了很多土地。新成立的首席部长贾根·雷迪(Jagan Reddy)现在将所有这些因素视为正当理由,他对破坏奈都的遗产一无所知。

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贾根(Jagan)至少在某些方面正在寻求支持。安得拉邦前首席秘书IYR克里希纳·拉奥说:“批准阿玛拉瓦蒂作为首都是在战略议会上以战略操纵的方式获得的。该决定是单方面的,而且议程很隐蔽。阿玛拉瓦蒂是被剥夺的首都。”

有趣的是印度政府成立的Sivaramakrishnan委员会建议一个新首都,他说,出于对环境的考虑,不应在Guntur-Vijayawada地区建造新首都。这正是Amaravati的所在地。但是,2014年5月的报告没有建议应在首都设立任何具体地点。相反,它建议在多个地方可以设立部分资本。

在将奈都上台的2014年大选前夕,贾根(Jagan)对新首都安得拉邦(Andhra Pradesh)做出了自己的估算。他的选择是一个名为Domakonda的地方,这是阿马拉瓦蒂东南约70公里处的一片沙质土地。但是,自从贾根(Jagan)输掉了2014年大选以来,多马康达(Domakonda)无法出席。当贾根(Jagan)在2019年大选中上台,他的表现完全超过奈杜(Naidu)时,很快就开始对阿马拉瓦蒂(Amaravati)表示怀疑。贾根内阁中的几位部长开始表达对阿马拉瓦蒂的怀疑,导致当地房地产价格暴跌。顺带一提,贾根·雷迪(Jagan Reddy)政府一直在取消合同,从前任政府谈判达成的太阳能合同到Naidu在Polavaram的宠物灌溉项目。

三首都

Naidu的目标很高(他想使Amaravati甚至优于Hyderabad),这一事实意味着进展十分缓慢。贾根充分利用了这一点,因为不可能无视已经完全建成的首都。在2019年12月的最后一个两周中,贾根宣布安得拉邦将拥有三个首都:阿马拉瓦蒂(Amaravati)是州议会的立法首都,拉亚拉塞玛(Rayalaseema)的库尔诺尔(Kurnool)是高级法院的司法首都,而北方邦的维沙卡帕特南(Visakhapatnam)是行政首都。

他还成立了一个内阁级委员会来制定新的安排。这使每个人都感到困惑,包括外国投资者,他们对Amaravati的迅速发展进行了押注。

商业界中的一些人已经拒绝接受贾根无论如何都将推进其计划的事实。纳杜遇到了Amaravati的问题,因为他想把所有鸡蛋都放在同一个篮子里。阿马拉瓦蒂既是首都,又是主要的投资中心。”商人斯里坎特·雷迪(Srikanth Reddy)说道,他一直是泰卢固语撒萨姆党的成员。

纳杜建立了巨大的塔楼,工业将来到这里,并设立办事处。但是没有人来,因为阿马拉瓦蒂(Amaravati)不在了。”雷迪补充说,这也使贾根很容易提出废除阿马拉瓦蒂作为资本。

但是,并非所有人都因政府政策的突然转变而实现了和平。 Ramachandra Prasad(名字更改)是一位商人,与Chandrababu Naidu属于同一卡玛社区,他非常沮丧。 “我已经开始住在维杰亚瓦达(Amaravati对面的河对岸)。但是我现在要返回海得拉巴。贾根正在做出这样的党派决定。”

“仅仅因为他想推翻奈杜做出的所有决定,他才改变了首都的位置。他说,这太不公平了,打击了我们的投资计划。政府从29个村庄的20,000多名村民手中购得的33,000英亩土地会发生什么情况?有些农民已经提出了疑问。

但是,独立分析师一致认为,将首都设在维沙卡帕特南的决定可能是明智的。这座城市简称为维扎格(Vizag),具有国际化的风貌,并且拥有大型机构,从印度海军到许多其他公共部门企业。

该市位于孟加拉湾,背景为丘陵,是旅游胜地。它有一个国际机场,是重要的铁路枢纽,恰好在钦奈和豪拉之间。 “这已经是一个发达的城市,无论您在哪里建造,都会有增量。比必须从零开始的Amaravati好。” Srikanth Reddy说。

更重要的是,在种姓驱动的安得拉邦中,维扎格不受任何种姓的统治,比如说阿玛拉瓦蒂地区是卡马斯。前首席秘书克里希纳·拉奥(Krishna Rao)也认为选择维扎格是明智的选择,但他更喜欢进行广泛的讨论以就维扎格达成共识,这样以后就不会再有任何严重的问题了。大多数分析人士说,由于对Amaravati进行了一些投资,因此立法会议仍可以在那里进行。然而,对于高等法院是否确实可以设在库尔诺尔(Kurnool)的疑问已经浮出水面,库尔诺尔仍然是该州一个相对欠发达的地区。

历史之争

公告背后还存在另一条逻辑,这是由国家的独特历史提供的,这超出了实际和后勤考虑。毕竟,关于安得拉邦(Andhra Pradesh)的新首都的冲突不仅是Naidu-Jagan争斗。这与该地区的历史有很大关系。

随着Telangana的创建,对于新的安得拉邦来说,这就像可以追溯到1953年-一个没有适当资本的州一样。在英国统治时期,该国被合并为领土,根据英国征服的先后顺序将其合并在一起。

因此,南部的一块大片土地被归为马德拉斯总统一职,其中包括当今的泰米尔纳德邦,安得拉邦和当今的卡纳塔克邦。独立后,马德拉斯总统任职期间的泰卢固语地区要分开,并且运动以泰卢固族社会活动家Potti Sriramulu(圣雄甘地的追随者)迅速死亡而告终。

马德拉斯总统任期的安得拉地区爆发了动乱,并因事态转折而动摇,时任总理贾瓦哈拉尔·尼赫鲁(Jawaharlal Nehru)于1953年宣布成立安得拉邦。泰卢固人希望马德拉斯成为新成立的安得拉邦的一部分,有人说,这座城市的快速发展很大程度上受到讲泰卢固语的企业家的推动。但是泰米尔人不允许这样做,因此,安得拉邦以其首都库尔诺尔成立,并计划在贡图尔设立高等法院。这不是一个很好的解决方案,因为库尔诺尔微不足道,无法满足州府的要求。

但是印度在1956年按语言进行了重组。海德拉巴州是海德拉巴尼扎姆的昔日领土,拥有泰卢固语,乌尔都语,卡纳达语和马拉地语。泰卢固语和乌尔都语地区分开并与安得拉邦合并(安得拉语是泰卢固语的所在地),安得拉邦成立。该提案的真正吸引力在于,可以将海得拉巴这个发达的城市作为安得拉邦的首都。

从表面上看,这是个好主意,但问题是,安得拉邦曾经是马德拉斯总统任期的组成部分要比属于尼扎姆领土的部分要发达得多。由于乌尔都语是尼扎姆语的教学语言,而马德拉斯总统任职期间的英语是英语,安得拉邦昔日的尼扎姆的主题处于劣势,因为英语被选为行政管理语言(与印度其他地区非常相似)。

来自马德拉斯市和安得拉省的泰卢固人(Telugus)搬到海得拉巴(Hyderabad)从事所有可用的政府工作。尼扎姆旧领土的大部分精英是穆斯林,其中许多人移民到了巴基斯坦。他们留下了大部分财产和土地。即将离任的穆斯林精英的财产被安德烈人接管。因此,尼扎姆(Nizam)领土的原始居民面临双重打击:很快,他们的文化被来自安得拉(Andhra)的新精英所压倒,安德里斯(Andhrites)接管了所有废弃的财产。更糟糕的是,安德烈人开始鄙视以前的尼扎姆(Nizam)领土的居民(简称德兰加尼特人),并谴责他们懒惰而没有进取心。

这在当地人中引起了极大的不满,以至于1969年,一场针对独立的Telangana的全面运动开始了。这场运动进行了几年,但遭到当时的总理英迪拉·甘地平息。采取一些战略步骤,例如从泰兰加纳(P.V.纳拉辛哈·拉奥)选出安得拉邦首席部长,事情变得平静了。但这只是几年。

安得拉骄傲的黎明

1980年代初期,泰卢固语电影明星N.T.拉玛·劳(Rama Rao)跳入安得拉邦(Andhra Pradesh)政治,组建了一个新政党,泰卢固语(Telugu)迪桑党(Telugu Desam Party)。 NTR使用强大的反国会路线(他声称这个政党是新德里的霸权,地方领导人仅是总部的管理者),上台了。 NTR参政是一种现象,其原因不只一个。首先,在封建的安得拉邦(Andhra Pradesh),卡玛斯(Kammas)上台,击败了雷迪斯(Reddys),雷迪斯一直统治着栖息地并控制着国会。这具有深远的影响,因为卡姆马斯和雷迪夫妇是安得拉地区村庄的竞争对手。在Telangana地区,卡玛斯人的数量不多(有趣的是,婆罗门仅占安得拉邦人口的一半,与印度北部不同,在许多州,它们至少占人口的10%)。

因此,TDP的加入,尤其是纯洁的泰卢固语中的NTR演说及其以安得拉为导向的政策,只能进一步疏远泰兰加纳州地区的居民。 NTR之后是他的女son Chandrababu Naidu,后者将他罢免。

奈杜(Naidu)被认为使海得拉巴(Hyderabad)现代化并吸引了全球投资者来这座城市。但是在1999年,他的亲密助手K. Chandrasekhar Rao(KCR)叛变并成立了一个新政党,即Telangana Rashtra Samiti(TRS),其明确目标是组建Telangana。抵制Naidu的渴望和长期的动荡之后,由于国会主席Sonia Gandhi在2014年的干预,Telangana成为了现实。在此之后,争夺新首都的战斗开始了,战斗继续进行。这就是为什么安得拉的资本游戏不太可能很快消失的原因。毕竟,一个简单的问题在很大程度上为该州的历史和政治提供了信息:哪个社区控制首都,谁从首都经济繁荣之乡中受益。

金舒克·纳格(Kingshuk Nag)是印度海德拉巴时报的前驻地编辑。