快速的技術改造將是未來經濟的關鍵特徵。在國家，地區和全球各級，前沿技術正在提供有希望的新機遇，但同時也帶來了新的政策挑戰。
技術創新的步伐長期以來一直在提高經濟績效，提高效率，加快全球化步伐，並在此過程中改變了人類社會。但是，作為我們這個時代的決定性問題，數字革命要求在各級治理中重新進行政策合作。畢竟，最新的技術變革浪潮尤其廣泛，並且正在快速發展。它從根本上改變了商品，服務和思想的交換方式。隨著成本的迅速下降，數字技術的價格越來越可承受且易於使用，它們將繼續改變人們的生活和生計。
但是，有一種危險，就是這些收益將無法惠及世界上最貧窮的人。到2023年，估計仍有30億人仍然無法使用互聯網，而更多人將幾乎沒有機會沒有機會獲得數字技術的收益。這意味著解決數字排斥問題不會有任何延誤。
幸運的是，我與梅琳達•蓋茨共同擔任主席的技術與包容性發展繁榮委員會指出，發展中國家仍然可以利用新的前沿技術造福所有人。數字技術通過農業，製造業，服務貿易，非正規和正規部門之間的聯繫以及國內互聯互通開闢了通往繁榮的新途徑。現在，世界各地的中低收入國家都有機會建立新的產業，提供更好的服務並改善人民的生活。
但是數字技術還可以鞏固現有的排斥形式，破壞生計，並為強權者濫用和剝削弱者提供新的工具。尤其是發展中國家，因為他們已經在應對人力資本低，機構效率低下和艱難的商業環境的挑戰，所以從困難的立場開始。儘管如此，決策者決不能讓自己在變革面前癱瘓。他們必須成為國家的經濟前途，而不是成為技術革命的被動觀察者。
所有發展中國家和新興經濟體都應至少能夠抓住提供的一些新機會。正如委員會所表明的那樣，政府有多種政策選擇可實現更具包容性的增長。但是，僅憑技術並不能保證成功。決策者還必須考慮當地的情況和條件，以便他們可以創造社會，政治和經濟生態系統，其中技術可以創造就業機會並推動包容性增長。
為了在全球範圍內競爭，所有國家都需要通過最大程度地發揮包容性並引導市場進行正確類型的創新，為新技術和即將到來的技術做好準備。政府應該從認識到挑戰不只是「數字政策」開始，而是要求採取「整個經濟」的方法，實際上是「全社會最重要的」方法，而且因為包容性是關鍵為了成功，從一開始就需要在政策流程中加入對邊緣化群體的支持。
為此，各國政府應開始在四個方面計劃數字就緒：基礎設施，人力資本，政策和法規以及金融。這些是未來經濟的技術支柱。
同時，區域一級的決策者，尤其是亞太地區的決策者，需要開始建立政策合作的勢頭，這對於利用前沿技術造福更大國必不可少。同樣，在全球一級，與前沿技術有關的跨界問題將需要多邊解決。
這意味著多邊組織本身應該開發一種天線來識別新的技術和發展挑戰。已經很清楚，必須採取更多措施來減輕技術對就業的干擾，增加人力資本投資並確保新數字經濟中的公平稅收。
我們不應低估多邊主義的力量。幾十年來，各國一直在全球論壇上匯聚一堂，以維護公共物品和追求集體繁榮。儘管如此，現有的多邊主義架構將需要調整以反映不斷變化的需求。為了抓住第四次工業革命的好處，我們還需要加強公私夥伴關係，並使我們的經濟更加有效和靈活。到本世紀中葉，世界人口預計將達到100億，全球治理將比今天更加複雜。
就印度尼西亞而言，它認識到需要制定政策來管理新的數字經濟。除了解決技術中斷帶來的影響並確保公平稅收之外，關鍵還在於將人們放在議程的中心。除了為工人提供合適的技能外，我們還必須創建一個數字化的世界，所有人都有發言權，而那些未從變革中受益的人可以獲得他們所需的支持。
通常，我們面臨的挑戰也是機遇。數字和前沿技術在改善政府管理和公共服務提供方面具有巨大潛力。現在是時候進行一種新的對話了，這種對話涉及政府，企業領導人，創新者，公民社會組織和公民。對於發展中國家而言，任務很明確：我們必須駕馭技術變革的浪潮，而不是等待它崩潰給我們。
Sri Mulyani Indrawati是印度尼西亞的財政部長，曾任世界銀行集團發展委員會主席。
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